第1篇: 強化營商環境意識心得體會

良好的營商環境是衡量一個地區核心競爭力和潛在發展能力的重要標志，特別是對于我市而言，只有不斷提高營商環境的法治化建設水平，才能在綠色發展中搶占經濟競爭的制高點。營商環境是一項系統工程，關系重大，涉及面廣。營商環境優不優，服務質量高不高，不能由我們自己說了算，關鍵要聽企業和群眾的意見，要看企業和群眾滿不滿意，這是檢驗營商環境優劣的根本標準。20xx年，市政協圍繞市委政府重點工作部署安排，將優化營商環境列為年度重點協商課題，成立專題調研組，赴有關旗區、工業園區，深入企業、深入群眾進行了調研，并組織各界代表人士和相關部門召開了座談會，廣泛聽取社會各界的意見建議。下面，我圍繞本次研討會主題，結合調研成果，談幾點想法與大家共同探討。

第一，關于提升領導干部服務意識的問題。領導干部是優化營商環境的主要推動者，也是營商環境優劣的直接表現者。近年來，我市圍繞“優化營商環境”工作下重拳、出實招，強化監督、嚴厲追責問責，整治“四風”懲

治腐敗，領導干部的施政行為更加規范，政治生態更加清正，營商環境工作得到了較大改善。但也要看到，一些干部長期努力付出得不到應有的鼓勵和回報，或者工作中出現錯誤后缺乏及時跟進的容錯機制，積極性和自信心受到了打擊，產生了“干的多錯的多，受到的批評就多”的消極思想；還有一些干部事業觀扭曲，服務態度不端正，抱著“干好干壞一個樣，不給自己找麻煩”的心理被動上崗，工作中缺乏責任心，遇到制度中沒有明文規定和細化的服務事項，能躲就躲。不敢擔當、不敢作為、不敢負責、躲事懶政等現象時有發生，在協助企業和群眾辦理相關手續、解困紓難方面效果不甚理想，對營商環境造成很大負面影響。所以，優化營商環境，在加強制度規范的同時，還要高度關注領導干部的教育引導和激勵問題，全面提升領導干部思想認識和素質，建立干部使用容錯機制，對在工作過程中勇于擔當、敢于創新、認真負責的干部，要尊重有加、寬容以待、視情免責減責，為擔當者擔當、為干事者撐腰，激發領導干部的擔當意識和干事勁頭，讓真正擔當干事的人專心工作，沒有后顧之憂。

第二，關于強化誠信體系建設的問題。優化營商環境的對象主要是企業，企業做產業，更看重穩定性和連續性，更看重法治化和守規矩，最怕的就是不透明、難預測、

“新官不理舊賬”。從這次的調研中看，一些企業對我市營商環境反映比較強烈的，就是政府誠信問題，部分地方政府踐諾守信意識不強，招商引資時作出的用地、稅收、補貼、廠房、辦證等方面的承諾兌現率不高，政策落實不到位，后期政府投資類工程項目欠款數額較大，損害了企業的政策權益，挫傷企業投資積極性。在招商引資方面，我們既可以借鑒三亞模式，分門別類出臺更具系統性、明確性、穩定性、激勵性的政策措施，提高招商引資的效率和水平，也可以參照深圳“先租后讓”的做法辦理土地手續，待工業用地手續批復后，如企業運行滿足當地政府考核要求，租金可轉為出讓金，避免一些周期性較強的項目因土地報批等手續較長的原因，錯過建設、運營黃金期。在強化政府誠信建設方面，要更加注重打造讓人信服的“契約”精神，把招商引資依法誠信履約納入法治政府和政務誠信建設，依法履行在招商引資活動中與投資主體簽訂的各類合同，及時兌現作出的各項承諾。繼續加大政府拖欠民營中小企業賬款清償力度，確保應償盡償、按時“清零”。

第三，關于解決企業運營服務缺失的問題。在企業運營過程中，一些地方政府和部門的服務跟進不夠，存在缺失、滯后的情況，影響企業生產經營和發展。這個里面有3個問題值得我們關注：一是市場不穩定。受貿易及疫

情影響，我市重點調度的15種工業產品價格同比2增13降，有些工業產品售價已經跌破成本價，企業運轉困難，穩就業壓力較大。二是企業運營成本高。如，2024年我市煤企按要求積極參與了電力多邊交易，但電費漲幅過高，單說長城煤礦僅電費一項就額外增加了1300多萬元成本，企業壓力過大。三是專業人才短缺。我市各行業職業經理人、專業技術人員匱乏，能源、建設、酒店等行業不同程度存在用工難、用工貴的問題。一方面要持續推進政策的落地落實。稅務、財政等相關部門要加大對小微企業和個體工商戶扶持力度，深化減稅降費各項優惠政策落實，確保政策紅利直達市場主體、直達企業。另一方面，要幫助企業降低運營成本。要積極妥善處理企業歷史遺留問題，將煤炭企業電價與電煤銷售價格掛鉤，實行浮動電價交易，進一步降低煤企用電成本。要利用宏觀經濟“逆周期”調節機遇，加快公路、鐵路等運輸方式之間聯運體系建設，努力補齊互聯互通等短板，降低大宗工業品物流費用。同時，要依托工商聯和行業協會，組織建立各行業職業經理人隊伍，擴大人才“朋友圈”，形成產業集聚的“創新圈”，切實幫助企業解決用工難、用工貴、人才短缺的問題。

第2篇: 強化營商環境意識心得體會

為深入學習貫徹習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會重要講話精神，著力優化營商環境，為建設現代化五大發展美好泗縣提供堅強思想保障和環境支持，根據工作安排，就“優化營商環境”對照查擺，現將查擺情況匯報如下：

　一、總體認識

通過學習國務院《優化營商環境條例》和《中國改革報》刊發題為“一名企業家分享在海口與深圳兩地的不同感受”深入了解到優化營商環境是推動招商引資，促進區域經濟發展的重要保障，營商環境的優劣直接反映出一個地區思想解放程度、市場經濟發育程度以及為民服務的態度。深圳福田區政府工作人員能夠轉變思想觀念，提升為民服務意識，打造過硬的業務能力贏得企業家的贊賞。由此立足工作實際，轉變思想觀念，力戒官僚主義，提升為民服務意識，打造過硬的業務能力，才能將工作做好，才能贏得人民群眾的認可。

　二、對照查擺

一查政治意識。本人始終堅持正確的政治方向，自覺做到“兩個維護”，樹立“四個意識”把維護政治紀律和政治規矩放在首位，用實際行動詮釋對黨的忠誠、詮釋心中的信仰。認真學習習近平總書記關于“優化營商環境”重要講話精神，學習省市縣關于優化營商環境文件精神，通過學習深刻認識到優化營商環境對于地方發展的重要意義。

二查大局意識。能夠樹立大局意識，一切以大局為重，以集體為先。努力做好本職工作，認真完成領導交辦的工作任務，在工作中不扯皮、不推諉，嚴格要求自己，保障工作質量。

三查創新意識。當前派駐機構成立不久，本人時常思考，立足工作實際，如何創新、高效發揮派駐優勢，監督好駐在單位。本年度初，制定派駐縣委宣傳部紀檢監察組監督方案，并向縣紀委監委匯報，努力創新監督方式，高效完成監督工作。

四查責任意識。工作期間一直堅持恪盡職守、履職盡責的工作要求，對于每一項監督檢查任務、每一個案件都盡可能高標準，嚴要求完成。

五查服務意識。對待群眾，平易相處，禁止頤指氣使，從不吃拿卡要。

六查政策意識。嚴格執行中央省市縣重大決策部署，自覺做到“兩個維護”。

七查工作效率。積極工作，對于緊急任務自覺加班處理，盡最大努力完成好工作任務。

八查工作紀律。嚴格遵守辦案紀律，高標準要求自己，不觸碰紅線，依法辦案。

九查工作作風。工作盡職盡責，力戒形式主義、官僚主義，堅持原則，一切從實際出發，實事求是。

十查勤政廉潔。打鐵還需自身硬，作為一名紀檢監察干部，更應該帶頭遵守黨紀國法，真正把紀律和規矩挺在前面。自覺帶頭抵制“四風”的侵蝕，以堅定的政治定力和政治立場，自覺抵制歪風邪氣，堅決筑牢抵制“圈子文化”和“好人主義”防線，規范做事，干凈做人。

　三、存在問題

1.政策學習不夠深入。對于“優化營商環境”這一課題，之前了解較少，也很少關注。通過本次學習對于優化營商環境的內容和意義，產生了一些新的認識。對于中央省市縣關于“優化營商環境”文件精神還需要仔細研讀，深入分析，切實提高思想認識。

2.調研較少。平時工作開展多在城區，對于實地調研較少，多數是從文件、會議記錄上了解，缺少實地走訪調研。

3.服務意識較弱。長期從事案件核實工作，為民服務意識仍需加強，僅僅粗淺的認為將案件事實查清、查結就是完成工作，對與群眾溝通交流還需增強。

　四、改進措施

1.加強學習，不斷提高個人素質。一方面加強政治理論學習，強化個人政治素養，用理論知識武裝自己，主動學習中央省市縣文件精神，做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強業務知識的學習，積極了解和掌握法律法規知識，堅持缺什么學什么，不斷個提高人業務水平，高質量完成工作任務。?

2.提升為民服務意識。端正工作態度，在處理工作的同時，多思民之所想，民之所需，站在人民群眾的角度上思考問題，主動多與群眾溝通交流，樹立為人民服務的意識。?

3.樹立創新意識。進一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時俱進，主動借鑒先進工作思路，同時要強化學以致用，加強實地調研發現問題、解決問題的能力，工作中要勤學善思，對工作進行主動思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。

　五、研討討論

如何打造開放、服務、創新、高效的營商環境。

作為一名紀檢監察干部，立足紀檢監察工作實際。1.優化營商環境需要力戒官僚主義，樹立為民服務的意識。深圳福田區工作人員能夠為企業家提供“五星級服務”，切實為企業家提供優質服務，沒有官架子，贏得企業家認可。打造一個良好的營商環境，需要加強監督，督促駐在單位工作人員力戒官僚主義、形式主義，切實增強為民服務意識。2.增強監督執紀力度，營造清正廉潔的工作氛圍。繼續加強黨風廉政教育，打造清正廉潔的公職隊伍，禁止吃拿卡要，對于貪污索賄、利用發展謀取私利的腐敗分子嚴肅查處。營造一片風清氣正、高效服務的營商氛圍。

以上就是我個人的研討發言材料，不足之處，請各位領導同事給予批評指正。

第3篇: 強化營商環境意識心得體會

近年來，按照中央及省市有關“放管服”改革、全面優化提升營商環境的戰略部署和工作安排，X縣接續發力、久久為功，扎實推進營商環境“三年行動計劃”，強化頂層設計，夯實組織體系，實施重點整治，嚴格績效考評，著力發育便捷、高效、規范、透明的營商環境和政務高地，有效增強縣域經濟社會發展內生動力，科學推動三國歷史文化名城實現整體躍升。

　一、近年X營商環境的優化實踐

（一）強化頂層設計，積極破解發展瓶頸。X年以來，X縣先后出臺了《中小微企業貸款周轉金使用辦法》、《優化企業發展環境若干意見》等系列化的規范性文件，明規確矩，建章立制，定向破解縣域營商環境方面存在的資金、審批、效能等突出矛盾問題，提速增效，放開放活，有效激發市場主體活力和創業激情。一是放大財政性資金的杠桿撬動作用。從“轉貸難”入手，創新使用金融財政工具，建立落實與實體企業相匹配的轉貸資金池，強弱項，補短板。先后與農商銀行、中銀富登村鎮銀行、郵政儲蓄銀行、X惠升財政投資公司等合作建立中小微企業貸款周轉資金池X個。截止X年X月末，各類貸款周轉金累計發生X億元、受益企業X戶。二是建立“政+商+銀”會商平臺，形成協同聯動常態機制。采取聯席辦公會議、銀政企會商制度、對口幫扶協作機制、“安靜生產日”“綠色通道”等系列標本兼治、重在治本的辦法措施，凈化優化縣域企業、商事生態環境。三是“摸著石頭過河”，先行先試營商環境新舉措。采取“保姆制”、“項目包保”、“一事一議”等，全鏈條、多渠道扶持重點行業、主導產業轉型升級、補鏈強鏈，發育先導產業，做大做強縣域產業支撐。四是做強產業服務支撐平臺。加大生態環境專項整治、實施“四水同治”、落實水、氣、土“三年行動計劃”等，“騰籠換鳥”，著力構建發展新格局，形成后發新優勢。籌資×億元，政府主導超前建設標準化廠房，策劃實施×等重大項目等，“栽下梧桐樹，引來金鳳凰”。五是優先發展直接融資。精心梳理縣域產業“基因圖譜”，對成長性好、強鏈延鏈的骨干企業、優勢項目，結合產業規劃，導入現代企業制度。同時，加大財政獎補力度，完善投資、財金、上市等支持舉措，推動高成長性企業試水直接融資，發育壯大縣域資本市場。×持續深耕資本市場，×登陸新三板，×實現悉尼主板掛牌，鼎泰高科搶灘科創板進入實質性階段。

（二）提升政務效能，持續優化政務環境。一是深化“放管服”改革。圍繞全面降低制度性交易成本，進一步縮減市場準入負面清單，積極推動“非禁即入”普惠政策落地。強化審批、報備事項的事中、事后監管，推動生產要素的市場化改革，加快形成競爭性市場體制。二是嚴格落實“最多跑一次”改革。徹底清理行政審批事項，優化商事服務流程，鞏固商事改革成果，推行“并聯審批”、“網上辦”等，基本實現商事事項辦理“零跑路”。三是推行商事代辦“一條龍”。科學分置企業代辦、項目代辦、民生代辦、鎮（街道、鄉）村（社區）代辦，結合志愿服務、自助服務等，健全商事全程代辦服務體系，強化績效約束機制等，各類市場主體對商事服務改革的獲得感、滿意度明顯增強，“親、清”政商關系有力促進了營商環境的改善和提升。

（三）推動善治轉變，著力打造開放高地。營商環境也是生產力。近年來×縣圍繞市場開放，加快推動由土地、財金等要素吸引型開放向政務、規則等機制制度型開放轉變。堅持全局和局部相匹配、治標與治本相結合、漸進和突破相促進，先后策劃實施了商事制度改革、市場“非禁即入”改革等，連年組織×開放論壇、“兩節一會”、“營商環境大討論”等，解放全民思想，推進開放營商。率先設立營商環境舉報投訴中心，將營商環境工作納入縣委巡察、績效評估、專項督查等，組織“兩代表、一委員”評議，在縣融媒體矩陣開辟“我來說營商”專欄等，積極營造良好的營商環境。設立財政專項預算，實施企業家素質提升工程。在每年年中、年終，組織對縣公共資源交易中心、縣市民服務大廳、縣工信委、縣產業集聚區、縣稅務局、縣商務局、縣應急管理局等重點涉企部門的服務效能“大問卷”。從嚴治理“玻璃門”、“窗口受理、線下繞辦”等現象，鞏固形成優化營商環境的長效機制，發育良好營商生態。按照“有信必核、有咨必復”的原則，從嚴從快查處侵商侵企行為，始終保持對營商環境不作為、亂作為“零容忍”的高壓態勢。

　二、當前營商環境的主要問題

一個好的營商環境，是中西部地區實現“彎道超車”后發崛起的最大優勢。優化營商環境，必須堅持問題導向，樹立有解思維，勇于自我革命。從目前×營商環境看，主要有兩個方面的突出問題：

（一）商事服務仍存不優。一是“兩重兩輕”表現比較明顯。在商事、“最多跑一次”等改革中，重審批報備、輕跟進管理，重執法執罰、輕常態服務的現象還不同程度存在。安監消防、食品監督、社會辦學等行業事后監管不到位，文化安全、社會養老、協會監管等領域，治理任務較重。二是部際之間、鄉鎮層級之間協調協作難。受部門、行業利益干擾，以及其在營商大局上的站位高低等，鄉鎮間、部際間優化營商環境工作的不平衡性較大。一些單位和工作人員不作為、不擔當，在落實營商環境政策舉措上推推動動，甚至推而不動、陰奉陽違，“上熱、中溫、下涼”的現象難以根除。三是問題動態清零機制不健全。聯審聯批事項辦理流程上的不經濟、并聯審批機制運行過程中的不銜接問題不容忽視，必須多措并舉，強化流程監控，確保動態清理。同時，一些工作人員能力不足、本領恐慌的問題也相對突出。

（二）惠商政策措施棚架時有發生。一些部門、單位宣傳貫徹營商政策的不到位，致使惠商政策“碎片化”、政策紅利發揮不充分，近年來的集中治理成效難鞏固。主要表現在：一是受行業規則、部門擔當等因素影響，中小微企業轉貸資金池不能滿足實體企業“短、小、頻、急”的融資需求。二是園區食宿、托教、醫療、商業配套的不到位，加劇了園區企業“招工難、留人更難”。三是環境容量不足、用地指標偏緊、資本要素配置失調等，制約了前景好、高成長性企業的發展空間拓展。四是職教中心的缺失、技工培訓和再教育體系的空白，增加了企業高素質人才引進、普工本土化的成本等。

　三、優化提升X營商環境的思考

優化提升×營商環境，是一項系統的社會工程，不可能一蹴而就，必須全面發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進。結合當前×營商環境現狀，建議以破“五難題”、立“五高地”為總抓手，標本兼治，久久為功，推動營商環境治理科學化、法治化、制度化，打造在×乃至全省知名的一流營商生態品牌。破“五難題”、立“五高地”，即是目標，更是過程。破“五難題”，就是要立足當前，放眼長遠，圍繞商事制度改革不徹底、市場資源配置不經濟、社會信用體系不健全、商事服務流程不通暢、政府杠桿調節不得法的問題，強化頂層設計，做好統籌協同，實施重點突破，努力把×打造成為豫西南政務服務優、人文環境佳、商事效能高、政商關系親、市場活力足的發展高地，創出×投資沃土品牌。

（一）實施“三大攻堅”，突破改革“碎片化”。汲取近年來先進地區和自身在營商環境實踐方面的成敗得失，重點解決在引商、安商、扶商、富商、尊商政策方法舉措上的不銜接、“碎片化”問題。實施資本招引落地、項目策劃運作、環境改善提升“三大攻堅行動”，盤存量，解難題，擴增量，活主體，提質量。突出營商機制、制度、保障，三管齊下，系統集成，鞏固成效。一是厘清“兩個清單”。動態完善市場“負面清單”和商事服務“權責清單”。發揮市場和政府“兩只手”的協同倍益效應，讓市場更高效配置資源、資本。二是健全營商環境支撐保障體系。系統梳理中央和省市縣歷年來惠企利商的政策、辦法、措施、意見、紀要等，結合依法行政、簡政放權、商事改革，科學銜接，形成體系，發揮集成效能。三是扭住關鍵“節點”，實施突破。從優強企業、重點項目、高增長點最現實、最緊要、最給力的“小切口”入手，結合縣域產業規劃和行業“基因圖譜”，科學謀劃，明晰商事服務“路線圖”，實施頂層推動、“節點”突破、“政務外包”等，讓市場主體有更多的獲得感、幸福感、歸屬感。

（二）做好“加減乘除”文章，加快政府職能轉變。圍繞“放管服”改革深化和建設服務型政府，強化縣鄉村三級聯動，主動擔當，積極作為。一是科學放管、簡政利企。進一步廓清政府和市場的邊界，以做實公共資源交易平臺為切入點，以點帶面，鞏固市場經濟改革成果，推動市場更好發揮在公共資源配置、公共服務采購、公共事務磋商諸方面的決定性作用，收緊政府“無形之手”，激發經濟社會內生動力，穩經濟、穩投資、穩預期，調結構、促轉型、惠民生。二是接續發力、扛牢責任。牢固樹立科學的發展觀、政績觀，以“功成不必在我”和“功成一定有我”的理念，一任接著一任干，為×可持續發展夯實基礎。三是全面清理、“握指成拳”。徹底清除稅務、房管、測繪、衛健等“紅頂”中介，斬斷政企不清、政事不分的利益鏈條。抓住中央和省市投融資體制改革的機遇，把依附政府，附庸財政、水利、發改、國土、農業農村、交通等職能部門的各類投融資平臺完全推向市場，壓降政府債務負擔，使更多的公共財力、物力“好鋼用在刀刃上”。

（三）打通“親清”政商“最后一公里”，再造營商新生態。政商親、活力足；政商清，后勁大。一是實施政務效能監察與履職“免責”機制建設“兩手抓”。重點破除推推動動、甚至推而不動的頑習，消除“末梢梗阻”。緊盯窗口單位、關鍵平臺、利害部門，全面深入治散、治懶、治混。強化正向激勵，以上率下，勇擔當，善作為，引領營商環境治理向縱深推進。二是激勵推動大眾創業、萬眾創新。大膽探索，創新改革，以政務服務的新理念、新路子、新舉措，推動×開放的大門敞得更開，形成全社會尊重創業、尊重勞動，關愛企業家的良好社會環境，形成多種經濟成份競相發展的生動局面。三是加大宣傳推介，擦靚×營商品牌。好的營商環境是生產力，品牌是更具魅力、更富底蘊的生產力。利用現代媒體矩陣，精心創意，科學策劃，全方位、多維度展示×開放營商新形象、新“干貨”，讓×、讓中國聽到×開放聲音、×創業故事、×營商方略，讓×在助力高質量發展的生動實踐中走出盆地，走向全國。