第一篇: 脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接整改報告

2024年是脫貧攻堅工作取得全面勝利接續推進鄉村振興的起步之年，首要任務是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，嚴格落實“四個不摘”要求，鞏固“兩不愁三保障”成果，切實做好有效銜接各項工作。現就今年上半年工作總結如下：

一、加強組織領導，壓實工作責任

明確鎮黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興第一責任人，分管領導是具體責任人，鎮村全體黨員干部具體抓落實。通過層層傳導壓力，壓實工作責任，錨緊責任鏈。壓實村兩委的主體責任，結合工作實際，謀劃工作思路，制定工作計劃，明確工作重點，確保工作具體到點、落實到人;壓實駐村工作隊駐村幫扶工作責任，協助村兩委做好產業項目謀劃、實施，引導已脫貧人口發展符合市場需求和自身資源條件的產業;動員和組織已脫貧人口參與村道、農田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎設施建設和村莊環境整治;壓實幫扶干部責任，貧困戶脫貧后堅持每季度走訪幫扶對象戶不少于1次，通過電話、微信等方式加強與幫扶對象的溝通聯絡，及時掌握幫扶對象的最新動態，幫助解決幫扶對象的合理訴求。

二、鞏固拓展成果，有序推進工作

1、扎實推進防止返貧致貧監測預警工作。不定期對所有已脫貧戶和一般農戶開展全面摸排，了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動發現機制，變“人找政策”為“政策找人”。充分發揮村民組長、村兩委干部、駐村幫扶工作隊等力量，對低收入人口通過開發公益性崗位等措施，對農村常住居民進行排查、識別。對農村低收入人口風險點做到早發現、早預警和早幫扶。重點關注對農村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口，以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難等農村低收入人口開展動態監測，建立了鎮村排查、縣級審核的農村低收入人口定期核查和動態調整機制，實行有進有出、動態管理。經排查截至5月底全鎮農村低保對象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。

2、資金項目和扶貧資產管理有序。完成了2024年項目庫建設任務，首批中央財政專項扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項目已經開工建設，預計8月上旬建成發揮效益。3月底前，完成了2024年度形成的扶貧資產核查清算和確權工作;及時公告公示扶貧資產運營、收益分配、處置等情況，落實了管護責任，確保扶貧資產持續發揮效益。

3、完成總結和檔案整理工作。完成了鎮2024年以來脫貧攻堅系統性工作總結和三個貧困村駐村幫扶工作總結，并審核后上報了縣脫貧攻堅《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司，扎實推進鎮村脫貧攻堅檔案規范整理，目前鎮級檔案已經基本完成，村級檔案分村推進。

三、突出銜接重點，接續落實政策

1、金融扶貧。全鎮現有存量貸款408.7萬元，使用合規，無逾期現象。同時加大對已貸出的扶貧小額貸款的監管和到期預警，確保了資金安全，到期能夠及時收回。

2、光伏扶貧。加大對全鎮10個光伏扶貧電站的現場管護，定期登錄全國光伏扶貧信息監測系統，實時排查解決村級光伏扶貧電站運行告警、低效運行、故障損毀等問題，保障光伏扶貧電站正常運行，穩定發揮效益。

3、勞務輸出。充分發揮村“兩委”、駐村工作隊、幫扶聯系人、扶貧專干等人員力量，通過微信、電話、上門走訪等形式，逐村逐戶逐人逐項摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉回流”、穩崗留工、務工就業狀態、務工就業地點、務工就業意愿、聯系方式等數據信息，有針對性地做好就業指導、技能培訓等服務，促進穩崗就業。持續做好外出務工脫貧人口的跟蹤監測工作，實行臺賬管理，及時錄入國辦系統。截至5月底全鎮脫貧人口外出務工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務工和本地就業總人數高于去年水平，確保應就業盡就業。

4、公益崗開發。為了促進脫貧人口就近就地就業，全鎮利用光伏、人社、林業等資金，開發保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個，其中光伏公益崗199個、人社公益崗7個、林業公益崗17個、鄉村綜合財力公益崗10個。

四、下一步工作重點

1、加強全面排查。對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標，進村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網式大排查。

2、持續跟蹤監測。動員幫扶責任人、駐村工作隊和鎮村干部，以脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點，持續開展跟蹤監測，重點監測家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況，并與相關部門站所加強對接聯系和數據比對，對因自然災害、意外變故等出現返貧致貧風險的，及時采取有針對性的措施予以救助幫扶。對農村低收入人口風險點做到早發現、早預警和早幫扶。

3、強化精準幫扶。一是對于因病或因意外事故導致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的，及時納入低收入人口監測和幫扶范圍。二是針對脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現狀、發展能力、實際需求和真實意愿，突出針對性和實效性，認真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃，及時安排項目資金，切實解決實際困難和問題。全面落實“五防”機制，堅持提前預防與事后幫扶相結合，堅決防止出現返貧致貧現象。

第二篇: 脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接整改報告

縣鄉村振興局：

今年以來，縣商信局深入貫徹習近平總書記關于鄉村振興工作重要講話、重要指示，全面落實省市縣關于消費幫扶、國企合力團幫扶、電商助力鄉村振興工作會議精神，把消費幫扶、國企合力團幫扶、電商助力鄉村振興作為我局鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的重要舉措，精準發力，綜合施策，我局消費幫扶、國企合力團幫扶、電商助力鄉村振興工作對全縣擴大群眾就業、優化經濟結構、推動改革創新、實現高質量發展方面發揮了重要作用。

一、實施消費幫扶，鞏固拓展脫貧攻堅成果。

一是成立消費幫扶專班，助力鄉村振興。縣商信局高度重視消費幫扶工作，把消費幫扶作為全局一項政治任務和重點工作來抓，及時成立了以主要領導為組長，副局長為副組長，各股室為成員的消費幫扶領導專班，制訂了全縣消費幫扶領域發展規劃和工作方案，消費幫扶領導專班具體負責幫扶實施過程中的協調、服務、督導等工作。

二是加強產銷對接，設立商超消費幫扶專柜和專區。針對今年新冠肺炎疫情對農產品造成的賣難問題，縣商務和工業信息化局積極開辟消費幫扶產品“綠色通道”，廣泛開展消費幫扶活動。在多美匯連鎖超市、縣城扶風老實人超市、陜西多美匯連鎖配送有限公司惠鮮生超市、陜西新貿物流配送有限公司百合生活館等超市設立了2個消費幫扶專區，并進行了升級提升。縣商務和工業信息化局積極聯系消費幫扶產品供應商，組織消費幫扶產品入駐超市消費幫扶專柜，通過消費專柜直銷，解決農產品賣難問題。

三是實施龍頭企業帶銷，拓寬消費幫扶新渠道。發揮陜果集團扶風公司、民香果業、華泰果蔬等農業產業化龍頭企業、農產品加工骨干企業、農民專業合作社對農產品的輻射帶動作用。我局積極幫助龍頭企業和專業合作社對其產銷的辣椒、花椒、木耳、香菇及特色設施蔬菜進行收集、分級、包裝、檢測、品牌設計、商標注冊，通過農業產業化龍頭企業、農產品加工骨干企業、農民專業合作社營銷渠道實現農產品、畜產品與市場需求方的精準對接，達到統銷統售。

二、創新工作模式，推進國企合力團幫扶成效

我縣共實施國企合力團幫扶項目2個，分別是由省國資委系統脫貧攻堅寶雞合力團團長單位陜汽集團牽線搭橋，山東雷帕得汽車懸架板簧有限公司投資建設年產1.2萬噸商用車懸架板簧生產線產業化項目；江蘇海鷹汽車部件有限公司簽訂了計劃總投資3.5億元的汽車零部件項目。

一是提高政治站位，切實加強組織領導。我縣高度重視國企合力團產業幫扶工作，將國企合力團產業幫扶工作放在突出位置，作為全縣鄉村振興解決農民就業的重要抓手，成立了由局長任組長，主管副局長任副組長，各股室長等為成員的扶風縣省國企合力團幫扶工作領導小組，負責制定和修訂國企合力團幫扶規劃，定期召開會議，研究協調解決國企合力團幫扶中遇到的困難和問題，督導國企合力團幫扶工作的落實。

二是完善工作機制，鞏固提升幫扶成效。為確保雷帕得商用車輕量化懸架板簧產業化等國企合力團幫扶項目順利實施，我縣及時成立工作專班，明確我局包抓領導和責任股室積極配合企業不斷擴大產能，從技術力量、科技研發、物流配送、電力保障、天然氣供應等方面全力做好服務保障；幫助指導企業采用“師帶徒”方式，為農民工傳授自動化操作技能，通過企業內部培訓，提升職工的業務水平，使農民工快速成長為公司的技術骨干。

三是創新工作模式，壯大汽車產業集群。依托陜汽集團在產業布局、技術嫁接、就業帶動等資金、技術、市場、管理優勢，持續加大產業招商力度，積極引進一批成長型的汽車零部件加工大企業，實現差異化發展、特色化經營，壯大汽車零部件產業集群。圍繞陜汽控股集團結對幫扶扶風縣的機遇，依托雷帕得、海鷹汽車等現有汽車零部件項目，繼續引進汽車電子電器、汽車新材料、模具、新能源汽車動力電池、電機、電控等核心零部件生產項目，形成集研發、加工及銷售于一體的汽車零部件產業園，打造西部一流的汽車配套產業基地。

四是拓展工作領域，實現產業幫扶雙贏。支持現有的上通泊車、沃克動力、金泰昊等從事汽車配套產業研發生產企業改造升級，發揮全縣勞動力密集等優勢，繼續加大汽車配套產業專業化、職業化培訓力度和頻率，積極為陜汽集團等汽車上下游企業輸送一批技術好、人力資源成本低的產業工人，促進產業幫扶和穩定就業“雙贏”。

三、聚力電商幫扶，助力鄉村振興發展。

扶風電商以“國家電子商務進農村示范縣”項目實施為載體，以持續推進電商助力脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接為主題，充分利用各大電商平臺，廣泛動員電商企業，在服務鄉村振興工作中取得了良好成效。今年1-10月累計實現電商交易額11.34億元，同比增長97.9%，其中網絡零售額達9.7億元，同比增長125.6%。農副產品線上銷售額2.69億元。

一是項目帶動，全面覆蓋。依托項目建立了覆蓋縣、鎮、村三級電商公共服務體系和物流快遞網絡。一是縣級電子商務公共服務中心入駐38家電商企業和創業工作室，免費為全縣企業提供網店運營、美工設計及人才孵化等電商業務指導，被認定為“寶雞市電子商務直播基地”。二是升級改造了7個鎮級、59個村級電商服務站點，配套電商設備并開展培訓和多種增值服務，打造首個“電商助農示范村”，鳳鳴村獲評“中國淘寶村”。三是建立物流信息平臺，建成1200平方米的縣級物流配送中心，配置分揀機等基礎設備，整合圓通、韻達、申通等物流快遞業務，實現了縣鎮村三級服務網絡的建設和“最后一公里”的貫通。

二是“三專”建設，筑牢基礎。設立了5個消費扶貧產品展柜，共展示了30多種扶貧產品，其中10多家電商企業入駐產品實現了原產地可追溯管理。扶風強峰貿易等相繼在京東、淘寶、拼多多等電商平臺開設扶風消費扶貧線上體驗館及“扶貧832”銷售平臺，銷售蘋果、獼猴桃、桃子、黃桃、甜柿子、紅薯等產地應季農副產品水果10多萬元。

三是廣泛發動，助農興農。引導電商企業、農戶聯通合作，通過就業用工扶貧、幫銷產品、電商認養的方式開展電商扶貧和鄉村振興，吸納3100多名貧困戶就業，可實現戶均年增收2.6萬余元；與50余家農民專業合作社簽訂了電商幫銷、認領協議，平均每年幫銷貧困戶紅薯、李子、土雞等農產品逾千萬元。先后舉辦櫻桃采摘節、柿子節、電商消費扶“蘋”銷售季、雙十一網絡直播等60多場電商助農活動，2024年電商平臺和微商銷售農副產品累計達2.69億元。

四是培訓幫扶，直播“催化”。成立縣級電子商務標準化創業中心，免費面向全縣群眾提供網店運營、直播、美工設計以及人才孵化等電商業務指導。成功打造寶雞市電子商務直播基地，舉辦多場大型直播帶貨培訓和大型直播帶貨活動，帶貨逾700萬元。挖掘、培育縣域電商達人、電商致富帶頭人達50余人，長期活躍在田間地頭，銷售扶貧產品，傳授扶貧技能。培育了一支30多人的直播帶貨團隊，一支本地化電商服務團隊以及一支20人規模的講師團隊。

雖然我局已設立了消費幫扶專柜，但扶貧產品入駐率低；國企合力團扶貧前期設備流動資金投入較大，存在一定的資金短缺；電子商務專業人才缺乏、電商培訓轉化率低。

下一步，我局將開展高質量消費幫扶活動促進增收，加大“志智”雙扶力度深挖消費幫扶潛力，發動“愛心幫扶”踐行“e”心助農，廣泛動員社會各界對口幫扶，助力我縣農產品“走出扶風，走向全國，走向世界”。繼續加快國企合力團幫扶步伐，鞏固建成項目產業幫扶成果，通過項目賦能，最大限度的釋放產能；電商助力鄉村振興將以2024年國家電子商務進農村綜合示范縣項目實施為契機，加大縣電商人才引進和培訓力度，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

第三篇: 脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接整改報告

為貫徹落實省市縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題整改工作要求，xx鄉把上級反饋問題和自查發現問題統籌起來，結合工作實際，對問題整改工作情況報告如下：

一、整改要求

整改工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作重要論述和重要指示精神，提高政治站位，強化責任擔當。要聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，堅持問題導向，逐條研究整改舉措，逐項強化督促檢查，確保各項整．改工作部署到位、責任到位、落實到位。要堅持點面結合、標本兼治，研究制定科學、長效的工作機制，促進全鄉干部作風轉變，切實把整改成果轉化為推動xx鄉鄉村振興的強大動力。

二、整改完成情況

對照上級反饋問題和自查發現問題，結合我鄉實際，形成整改任務1條，已整改到位并長期堅持中。具體整改完成情況如下：

xx村合作社產業扶貧資金3年給貧困戶分紅完成后，均未與村集體續簽合同，也未轉為集體股。

整改措施：督促xx村將合作社到期產業幫扶資金收歸村賬；盡快開展合同續簽工作，使用好產業幫扶資金。

完成情況：整改完畢，長期堅持

下一步整改工作打算

下一步，我們將繼續嚴格對照督導問題，著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫，努力以整改的新成效推進鄉村振興各項工作持續開展。

1、持續抓問題整改，確保任務落實。對照督導意見，深刻反思存在問題，進一步增強黨建主體責任意識；對整改工作緊抓不放，適時組織“回頭看”工作，堅持目標不變、力度不減，鞏固整改成果，確保任務落實到位。

2、持續抓工作作風，提供堅實保障。全面落實鄉黨委主體責任和紀委監督責任，進一步貫徹落實工作紀律作風，加大違法違紀行為查處力度，真正做到，為整改工作提供堅實的工作保障。

3、持續抓建章立制，構建長效機制。對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發揮作用；對不科學不健全的制度，進一步規范完善。同時加大制度執行力度，以整改成果推進全鄉鄉村振興工作更好發展。

第四篇: 脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接整改報告

為認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、長沙市委市政府和寧鄉市委市政府關于在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作中存在問題的整改要求，結合我鄉實際，制定如下整改方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省第十二次黨代會、長沙市第十四次黨代會要求，以中央、省、長沙市、喻家坳鄉鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題整改為主線，結合我鄉考核、督查、自查等發現的問題，堅持問題導向、全面整改，堅持以上率下、一體整改，堅持較真碰硬、從嚴整改，堅持標本兼治、長效整改，進一步健全防止返貧動態監測和幫扶機制，著力提升脫貧戶整體發展水平，促進鄉村產業、鄉村建設、鄉村治理全面發展，大力打造農旅融合特色小鎮，帶領全鄉人民好起來、富起來。

二、主要問題及整改措施

根據省、長沙市、寧鄉市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接有關文件精神和會議要求，結合省級抽查、省直單位評價、省市實地考核反饋和自查發現的問題，共梳理出我鄉存在8個方面的問題，明確以下整改措施。

（一）

整改措施：一是加強理論學習，提高思想認識。將習近平總書記關于鄉村振興的重要論述、張慶偉書記在全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作推進視頻會議上的重要講話精神納入各村、部門單位學習內容，進一步強化政治擔當，對標“四個不摘”“三個落實”要求抓好問題整改工作，增強鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的思想自覺、行動自覺。二是加強駐村幫扶，夯實基層黨建。健全“派、訓、管、用”四位一體駐村幫扶工作機制，落實駐村第一書記和駐村隊員述職報告和工作考勤制度，將駐村干部年度考核結果記入個人檔案，作為干部提拔使用、評先評優的重要依據。對工作落實不力、群眾認可度低的工作隊進行通報、約談、追責，對“走讀式”“度假式”的駐村干部與派出單位溝通進行調整召回。三是開展主題培訓，打造過硬隊伍。針對部分調整和新派駐村干部政策文件不熟、基層經驗不足、業務素質不高、創新能力不強的問題，組織駐村第一書記、聯村干部、扶貧專干進行專題培訓，重點圍繞理論教育、黨性教育、鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉村振興產業發展、美麗鄉村建設等內容開展培訓，切實解決想干不會干的問題。

責任單位：黨政辦、黨建辦、鄉村振興辦、各村

（二）

整改措施：一是抓好上級政策措施的落地落實。全面推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接政策及時出臺，特別是事關“兩不愁三保障”、飲水安全和收入保障的相關專項部門，在省市政策文件下發后，針對喻家坳鄉的實際情況，在3個月內確定配套實施細則。二是做好鄉域內政策措施的優化調整。全面對標“守底線、抓發展、促振興”目標和“三個轉向”要求，加快推動工作重心轉換，加快推進農業農村現代化，對有些政策該調整的要調整，該優化的要優化。比如，產業幫扶政策要向產業規模化、質量標準化、經營市場化、產品品牌化的現代化產業轉型，兜底救助政策要建立健全最低生活保障標準同經濟發展、收入增長的聯動機制，健康幫扶政策要明確對所有享受三重醫療保障和再救助政策后仍有返貧致貧風險的農戶啟動防貧綜合保險保障等。三是建立重大政策制定和評價機制。各村要及時總結政策實施過程中的經驗做法，研究解決政策落地中遇到的實際困難，實行全過程績效管理，建立正負面清單，細化激勵措施，確保政策執行的延續性和有效性。

責任單位：鄉村振興辦、社會事務辦、衛生院，各村

（三）

整改措施：一是組織開展集中排查。組織動員鄉村干部、駐村工作隊和結對幫扶聯系人，對所有農村人口開展防止返貧監測幫扶集中排查行動，以“八類群體”為重點，對照“五個必須納入”，排查是否存在“應納未納、體外循環”問題、是否存在對監測對象“幫扶不及時不精準不落實”問題、是否存在監測對象“風險消除不穩定”問題、是否存在規模性返貧風險隱患和是否存在監測對象“數據信息不全不準和錄入不及時”問題。二是提高認定和幫扶效率。及時核實市下發的風險數據，持續重點關注監測對象收入支出、“三保障”及飲水安全等關鍵信息，做到及時發現，及時納入。要簡化識別程序，縮短認定時間，從發現風險線索之日起到完成監測對象識別認定，一般不超過15天，做到監測對象認定信息比對和識別程序同步進行，制定幫扶計劃與監測對象認定同步開展，特殊情況下，可以對突發嚴重困難戶經簡易認定后采取緊急救助措施。三是提升幫扶工作實效。各村要根據監測對象實際情況，一戶一策，綜合施策。對于返貧致貧風險較為復雜的，要全面辨別監測對象的返貧致貧風險，并結合風險類型和農戶需求開展針對性幫扶。對有勞動能力的監測對象，要優先落實產業就業等開發式幫扶措施。對幫扶措施單一的，要督促幫扶責任人制定個性化幫扶措施，堅決杜絕“一兜了之”“慰問了事”的情況發生。四是嚴格把關風險消除。對已消除風險的農戶要再走訪、再排查、再核實;對風險消除不穩定的進行回退;對又出現新返貧風險的，按程序重新識別納入并實施針對性幫扶。

責任單位：鄉村振興辦、社會事務辦、黨建辦、各村

（四）

整改措施：一是全面核準數據，加強監測預警。各村要充分利用村干部、駐村工作隊和結對幫扶聯系人等力量，對脫貧戶和監測戶家庭去年全年和今年以來的收入和支出情況進行一次全面摸底，及時掌握調查對象收入的來源、穩定程度和變化趨勢，為因地制宜、精準施策提供決策依據。縣級每季度調度一次收入變化情況，形成常態化工作機制，強化聚焦群眾穩定增收的工作導向。二是因戶施策，拓展增收途徑。對收入增速低于全國脫貧人口人均純收入增速的低收入家庭要分類制定增收措施，對全部或主要依靠轉移性收入的，主要采取委托幫扶、入股分紅或村集體經濟收入二次分配等手段使其獲得固定收入，對有產業、就業能力和意愿的，必須采取產業、就業幫扶手段，保障其穩定增收。三是量化目標任務，建立考評機制。深入實施脫貧群眾穩定增收三年行動計劃，重點監測戶以及有產業、就業能力和意愿的脫貧戶要確保穩中有升，到2025年人均純收入達到 1.2 萬元。

責任單位：鄉村振興辦、社會事務辦、各村

（五）

整改措施：一是大力培育特色產業。持續實施“六大強農”行動，以“一特兩輔”主導優勢產業為發展重點，積極拓展農業的多種功能，挖掘鄉村的多元價值，重點發展農產品加工、鄉村休閑旅游、農村電商等鄉村產業，推動農村一二三產業融合發展。推進消費幫扶活動，開展特色產業訂單生產，依托專業平臺，拓寬特色產品銷售渠道。二是優化銜接資金項目管理。科學制定銜接資金產業發展項目實施方案，充分激發帶貧益貧企業(合作社)參與產業項目的積極性。指導村規范項目儲備入庫，建立和完善企業(合作社)幫扶效果評價體系和激勵機制，加大對聯農帶農數量較多、長期效益較好的重大項目支持力度。三是進一步完善利益聯結機制。扎實開展產業幫扶協議履行情況“回頭看”和監測戶“五有”產業幫扶行動，規范產業幫扶合同，合理確定幫扶年限和資金使用分配方案，提高脫貧戶、監測戶產業幫扶參與度，指導幫扶主體通過實施技能培訓、優化生產服務、吸收就業務工、幫助產品銷售等多種方式提升帶貧益貧實效。四是扶持壯大村級集體經濟。支持村級集體經濟相對薄弱村異地置業或入股產業強村發展飛地經濟。動員綜合實力強、經濟效益好、具有輻射帶動農村發展的條件和能力的龍頭企業與薄弱村開展結對共建，實現以企興村，村企共贏。

責任單位：黨建辦、鄉村振興辦、社會事務辦、招商項目辦

（六）

整改措施：一是精準實施政策幫扶。繼續落實轉移就業交通補助、就業創業服務補貼等政策，強化政策宣傳，及時掌握脫貧勞動力就業動態信息，幫助受疫情等原因影響的對象穩崗就業，確保鄉外、縣外務工對象年務工時長6個月以上的人員穩中有增。二是提升穩崗就業能力。廣泛開展技能培訓，組織就業招聘會，實現有就業能力和就業意愿低收入家庭勞動力轉移和靈活就業率達到100%，其中今年穩定就業6個月以上的達到60%以上。三是開發公益性崗位。鼓勵各村利用鄉村建設和村級集體經濟收益等開發鄉村公益性崗位，方便脫貧勞動力就近就業，實現公益性崗位安置脫貧人口數量與 2024 年比穩中有升。對就業幫扶車間吸納脫貧人口就業數量和鄉村公益性崗位安置脫貧人口數量低于2024年水平的村，進行提醒、約談。

責任單位：鄉村振興辦、社會事務辦、招商項目辦、紀檢監察辦

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整改措施：一是開展鄉村建設專項行動。強化規劃支撐，落實建立以鄉村建設規劃許可為核心的風貌管控機制，健全鄉三級規劃建設體系。2024年，各村要加快編制“多規合一”實用性村莊規劃和控制性詳細規劃，合理布局集居小區，強化風貌審查。二是持續開展村莊清潔行動。加強農村垃圾轉運設施建設和運維管理，著力整治垃圾亂堆、污水亂排、畜禽糞污亂拉問題，健全完善村人居環境長效常態管護機制，促使群眾養成良好衛生習慣和健康生活方式。三是推進善治鄉村建設。深化村民自治實踐，引導村民積極參與村規民約修訂，提升知曉率和認同度，挖掘選樹一批勤勞脫貧致富的典型，形成“幸福都是奮斗出來的”正確導向，加強扶志扶智，堅決糾正產業、就業自主發展上“等靠要”、有能力但不贍養老人等現象。開展移風易俗行動，推動形成婚事新辦、喪事簡辦、其他喜慶事宜不辦的良好風氣，充分發揮紅白理事會、村民議事會、道德評議會等群眾組織作用，堅決遏制封建迷信、加高建房、人情攀比、肆意建墳等陳規陋習。

責任單位：鄉村振興辦、文教衛辦、生態環境辦、綜治辦、農業綜合服務中心、社會事務辦

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整改措施：一是積極履行監管責任。各村嚴格按照制度和合同約定付款，嚴格執行公告公示制度，嚴格落實各環節績效管理要求，確保項目實施質量和資金使用效益。二是突出銜接資金支持重點。優先支持特色優勢產業發展，培育鄉域富民產業，幫助脫貧群眾增收，確保銜接資金用于產業的比例達到55%以上。三是加快項目建設和資金支出進度。相關辦公室要督促各村加快項目建設步伐，及時把資金落實到項目，確保銜接資金支出進度，年底前全部支出(質保金除外)。四是加強扶貧資產管理。重點加強經營性資產運營管理和風險防范，使經營性資產收益分配優先支持監測對象和脫貧人口。強化公益性資產有效管護，指導農戶管好到戶類資產。五是建立財審聯動資金監管機制。實行資金的全過程監管，繼續開展資金績效評價，確保銜接資金安全高效使用。

責任單位：鄉村振興辦、財政所、社會事務辦、紀檢監察辦、各村

三、實施步驟

整改工作自6月上旬開始，12月底前完成。分三個階段進行。

（一）動員部署階段（6月上旬）。制定《喻家坳鄉鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接突出問題工作整改方案》，并印發實施。召開全鄉鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作推進暨問題整改部署動員大會，對整改工作進行全面安排部署。各村對照中央、省、長沙市、寧鄉市考核評估反饋問題和自查發現問題，結合實際制定整改工作措施。

（二）集中整改階段（6月上旬至7月上旬）。堅持問題導向，突出重點工作和關鍵環節，開展全覆蓋、地毯式排查，實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制管理，做到立行立改、動態清零，確保取得階段性成效。各村集中整改報告于7月1日前報鄉村振興辦。

（三）鞏固提升階段（7月中旬至12月底前）。進一步鞏固整改工作成果，對已整改的問題開展“回頭看”，堅決防止反彈回潮;對已納入常態化工作范疇的問題，堅持常抓不懈、久久為功。鄉村振興辦、紀檢監察辦對整改落實情況隨機開展暗訪、核查，發現問題后予以通報，督促相關村整改落實。

四、組織保障

（一）壓實責任。鄉黨委書記為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接突出問題整改的總責任人，全面調度整改工作，各聯村領導加強指導各村整改工作，確保整改工作落實到位不走過場。各村要堅決扛起鞏固拓展脫貧攻堅成果、確保不發生規模性返貧的重大政治責任，切實擔負問題整改的主體責任，村黨總支書記為第一責任人，對整改工作負總責，親自部署、親自督辦;分管負責同志為具體責任人，負責整改工作的具體落實;村黨委、村委成員按照職責分工抓好分管范圍內的整改工作。各村要舉一反三，全面梳理排查有關問題，按照各自職責專題研究2024年度中央、省、長沙市、寧鄉市考核評估反饋問題，細化整改措施，建立問題清單、措施清單、責任清單。

（二）統籌推進。堅持系統謀劃，面上問題統一部署、一體推進;點上問題一事一議、一案一策，切實增強整改的針對性和實效性。將問題整改與開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接問題集中排查專項行動結合起來，全面徹底查擺問題，確保高質量完成問題整改。

（三）標本兼治。聚焦整改重點，緊盯關鍵環節，強化跟蹤問效，將當前問題和長遠問題、特殊性問題與普遍性問題、表層顯性問題與深層隱性問題結合起來系統部署，統籌推進整改落實。建立整改工作推進機制，對集中整改期內能解決的問題，立行立改;對需要專項整治的問題，精準發力;對需要長期整改的問題，持續整改，形成長效機制，落實中央、省、長沙市、寧鄉市的決策部署，鞏固拓展脫貧攻堅成果，形成有力舉措，防止個別性返貧，特別是防止規模性返貧。