在統戰成員談心交流座談會上的講話1

　　今年以來，全市統一戰線工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想，緊扣加強黨對統戰工作的集中統一領導這一根本，按照省委統戰部、市委的工作部署，以“紅船引領?同心追夢”為主線，以“多黨合作示范城市建設年”“高質量發展服務年”“基層基礎建設年”為載體，以破解統一戰線各領域重點難點問題為著力點，扎實開展“三服務”和“兩年”活動，各項工作穩步推進。現將相關情況匯報如下：

　　一、緊扣年度目標，積極融入中心服務發展大局

　　一是以新型政黨制度創新實踐為重點，著力建設多黨合作示范城市。進一步加強黨對統戰工作的集中統一領導，以紅船精神為引領，繼續探索多黨合作示范城市建設，將其納入全市“黨建高地”建設體系，著力推動中國共產黨領導的多黨合作和新型政黨制度在黨的誕生地書寫新篇章。有效發揮統一戰線人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的獨特優勢，依托全市統一戰線智庫44位專家學者，深入調研形成《大灣區背景下嘉興市國際化品質建設研究》《大數據背景下嘉興數字經濟發展研究》《嘉興科技創新能力研究報告》《完善“北斗七星”格局打造營商環境最優市研究》等，為全市轉型發展、項目攻堅貢獻智慧力量。

　　二是以充分發揮統戰資源優勢為重點，著力服務全市經濟社會高質量發展。助推民營經濟高質量發展，深入開展“鳳凰計劃”助企上市、爭創高新技術企業、助推智能化改造、“一帶一路”產能合作、人才強企等高質量發展五大行動。依托新成立的嘉興市歐美同學會，助推高質量外資集聚地建設，加強海創園、海智園建設，積極對接海外產學研聯盟平臺，推動建立海外引才引智工作站、海外孵化器和飛地研究院，促進僑商回歸、僑智回家、僑資回流。依托互聯網大會主場優勢，做好網絡界人士統戰工作，全力助推數字經濟“一號工程”。創新開展“毗鄰統戰”工作，推動上海市金山區、松江區、青浦區、蘇州市、嘉興市、湖州市《統一戰線服務長三角區域一體化發展六方合作聯盟協議書》簽訂，推動開展產業對接、項目協同、人才交流等引資引智活動。

　　三是以營造最優營商環境為重點，著力促進“兩個健康”取得成效。著力推進全國工商聯非公黨建試點工作，實施商協會非公黨建引領工程，實施“紅色堡壘”“擴面提質”“頭雁培育”“雙強先鋒”“亮旗示范”系列行動，在全省率先出臺《嘉興市工商聯所屬商會改革和發展實施辦法》，探索創新商協會治理和運行模式。扎實推動落實黨政主要負責人與民營企業家定期溝通、民營企業家列席黨委政府經濟工作會議、邀請優秀市內外商會會長列席人大政協會議、市領導聯系非公有制經濟代表人士和市內外商會五項機制。進一步優化民營經濟營商環境，為深化“放管服”改革、健全政商交往機制、優化市場準入、降低企業成本、盤活閑置資源等提供支持。圍繞我市打造營商環境“北斗七星”格局，全面實施“同心?暖企”專項行動，形成情況專報向上呈送。實施非公人士素質提升工程，深化新生代企業家“511”培養工程，做好代際傳承培育工作。支持各民主黨派、工商聯、無黨派人士深化“最多跑一次”改革專項民主監督工作，重點做好“優化營商環境”建設民主監督，確保市委市政府各項決策落地、取得實效。

　　四是以發揮統戰團體作用為重點，著力助推社會有效治理。依托鄉賢參事會、商協會、民族之家、宗教團體、網絡界人士聯誼會等統戰社團組織，有效破解新居民治理、少數民族流動人口管理、網絡輿情等社會治理中的痛點、難點、堵點問題，創新推進提升基層社會治理水平。建設市、縣(市、區)兩級“統一戰線大數據智慧管理中心”，完善基礎數據、視頻監控、平安創建、輿情監測等功能。

　　二、聚焦重點難點，全力補齊短板促進爭先進位

　　一是充分發揮市委統一戰線工作領導小組的作用，健全完善“大統戰”工作格局。按照202-年度全省統戰工作考核的新要求，加強與各成員單位之間的聯系溝通，制定考核工作計劃、分解目標任務，盡早謀劃、查漏補缺，加強對上聯系、對下落實，在基層統戰干部力量配備上再接再厲，用好用足這支基層骨干力量，夯實工作基礎。

　　二是圍繞“打造黨的誕生地的多黨合作示范城市”目標不放松，提升制度效能。在黨外干部配備方面，全面落實《嘉興市黨外代表人士梯隊建設計劃》《嘉興市黨外代表人士掛職鍛煉計劃(202--202-)》《嘉興市黨外代表人士培訓計劃(202--202-)》，全面開展黨外代表人士“雙走訪”工作，為加強黨外干部和優秀年輕干部隊伍建設營造良好氛圍。在參政議政作用發揮方面，鼓勵我市各民主黨派、工商聯和無黨派人大代表和政協委員在省兩會期間積極提交建議提案，同時加大對代表和委員的培訓力度，提高各類建議提案質量。在年度政黨協商方面，對照省委協商計劃，制定了《中共嘉興市委與各民主黨派市委會202-年度政黨協商計劃》(嘉委辦發〔202-〕7號)，將征求黨外人士對市委常委會意見建議，征求黨外人士對市政府工作報告的意見建議，征求黨外人士對法院、檢察院工作報告的意見建議等八個方面納入協商通報范圍，截至目前已經完成4次。

　　三是圍繞打造民族宗教領域最優生態，保障民宗領域和諧穩定。堅持依法管理宗教事務。深入開展“十百千萬”普法工程，著力打造平湖鐘埭耶穌堂“省級宗教普法示范點”，精心培育桐鄉香海禪寺等6處“宗教法治宣傳教育基地”，教育引導宗教團體、場所負責人和教職人員自覺遵守《宗教事務條例》。精耕深挖少數民族資源，制定下發《城市民族工作三年行動計劃(202--202-)工作方案》，創新開展“同筑中國夢、同步奔小康、同心促團結、同力強引領”四大行動，大力實施深化民族團結進步“石榴籽”系列工程，南湖民族之家、平湖市育新小學被省民宗委命名為“第一批省級民族團結進步創建重點培育單位”。南湖民族之家還被國家民委命名為“第六批全國民族團結進步創建示范單位”，創立兩年多即成為全國先進單位。

　　四是創新工作載體，開展系列活動助推克難攻堅。進一步鞏固和深化“五個一百”活動，在全市統戰系統開展服務企業專項調研活動，對大中型民營企業、僑資企業及小微企業進行動態摸排調研，了解企業實際困難，幫助企業排憂解難，提振企業發展信心。引入第三方專業機構，對我市惠企政策和營商環境建設成效，進行科學量化評估，建立健全市商會服務聯盟、市民營企業法律風險防范服務站等一批常態化服務平臺。5月8日，全省宣傳貫徹《浙江省華僑權益保護條例》暨嘉興市僑法宣傳月啟動儀式隆重舉辦，為企業聘請“為僑服務”法律顧問，持續深化僑務系列服務活動。探索社會化工作機制，依托街道、社區、園區、樓宇等主體作用，充分發揮新的社會階層人士的專業優勢，著力打造覆蓋全市域的“紅船?同心匯”品牌

　　三、提高工作站位，落實責任打造統戰工作品牌

　　一是以機構改革為契機，明確新使命新任務。目前，市委統戰部機構改革已基本到位，新機構展現新格局，市僑辦、僑聯轉隸市委統戰部，中層競聘輪崗也已完成。緊扣把握新時代、擔負新使命、實現新作為這個關鍵，結合“不忘初心，牢記使命”主題，加強學習型機關建設，打造全市統戰系統學習交流的“同心論壇”主品牌，開設書記課堂、專家講堂、中層學堂，開展統戰干部輪訓活動，營造深厚學習氛圍，增強統戰干部學知識、熟業務、增本領的自覺意識。

　　二是在全市統戰系統開展主題教育活動，凝聚人心。在各民主黨派中開展“風雨七十年，肝膽長相照”主題教育，在黨外知識分子中開展“弘揚愛國奮斗精神，建功立業新時代”主題教育，在民族宗教界人士中開展“我愛祖國，正言正行”主題教育，在非公經濟人士中開展“堅定發展信心，矢志報效國家”主題教育，在新的社會階層人士中開展“凝聚新力量，筑夢新時代”主題教育，在港澳臺同胞、海外僑胞中開展“同根海聯，心懷家國”主題教育等，厚植統戰工作基礎和力量。

　　三是深入服務民生，展現統一戰線風采。市、縣(市、區)兩級統戰部門發動500多名黨外專家學者，迄今共組建了40多個“同心”服務基地，定期組織“同心·專家服務團”廣大成員踴躍參與各類社會服務活動，重點開展醫療衛生、法律咨詢、科技教育、金融服務、文化藝術等惠民服務，形成統一戰線“基地+團隊”服務群眾的長效機制和服務品牌，增強群眾的幸福感、獲得感。深植民族元素推進消薄攻堅，全省首個民族鄉村振興“飛地”產業園落戶嘉興。宗教團體發動活動場所和宗教界人士募集資金，開展“百家場所百萬情”、“資青春?夢飛揚”助學結對、“護鳥行動”等社會公益活動，不斷擴展宗教服務社會的路徑和渠道。工商聯組織民營企業及商協會積極開展捐資助學、就業幫扶、助老助殘等，參與援疆、援青、援川和東西部對口支援、山海協作等活動。

　　四是夯實基層統戰力量，完善工作機制。圍繞機構改革后新時代大統戰格局的構建，緊貼基層工作重心，加強對各領域統戰工作的指導，切實幫助基層解決發展中面臨的困難和問題，激發基層統戰工作活力。建立完善部領導聯系縣(市、區)、嘉興經濟技術開發區(國際商務區)、嘉興港區工作制度，每位班子成員在所聯系縣(市、區)每年開展不少于一周的蹲點調研，認真收集研究基層統戰工作存在的突出問題，切實為基層提供指導。深化對結對村(社區)的共建工作，在做好日常結對幫困的基礎上，重點突出項目幫扶、產業幫扶，不斷增強村(社區)的“自我造血”功能。

在統戰成員談心交流座談會上的講話2

　　同志們：

　　這次會議關于統戰工作的主要任務是：認真貫徹落實黨的和全國全市統戰部長會議精神，總結20xx年全縣統戰工作，安排部署今年的重點任務。

　　一、肯定成績，堅定信心，切實增強做好統戰工作的責任感和使命感

　　20xx年，統戰工作緊緊圍繞全縣工作大局，以創建“全國全區民族團結進步模范縣”為目標，以維護“民族團結進步、宗教和順有序、社會和諧穩定”為重點，凝聚人心，團結力量，創新思路，強化措施，各項工作穩步推進。一是拓寬工作領域，民族團結進步創建工作深入推進。組織召開了創建全國全區民族團結進步模范縣動員大會，廣泛深入開展創建“六進”活動，在各行業確定了36個示范點，樹立樣板，典型帶動創建工作深入推進。丁塘新華村、縣城一小分別被評為全區民族團結進步模范單位。在全縣500多座清真寺密集開展了“宗教人士爭做民風建設的實踐者、宣傳者、引導者、促進者”大討論活動和“知榮辱、講誠信、守法紀、盡義務、愛家鄉、樹形象”主題“臥爾茲”宣講活動，有力地推動了全縣民風建設的深入開展。通過知識競賽、文藝演出及發放穆斯林群眾必讀手冊、制作宣傳欄等多種形式，深人開展黨的民族理論政策宣傳教育。二是創新管理模式，宗教事務依法管理進一步加強。建立了縣級領導干部宗教工作聯系點制度，全縣13個鄉鎮健全了宗教工作組織機構，120個村建立了村級宗教工作責任制，宗教活動場所完善了民主管理組織和制度，形成了“主體在縣、落實到鄉、延伸至村、規范進寺”的工作新格局和宗教管理四級網絡。在寧夏社會主義學院舉辦了全縣統戰宗教干部和宗教教職人員培訓班，組織近百名宗教人士對全縣及全市重點建設項目、生態移民、和諧寺觀教堂等進行了觀摩。全面開展了宗教活動場所和宗教教職人員普查工作，搞清了底數，建立了檔案。按照“抓小、抓早、抓實”和“查源頭、堵漏洞、保平穩”的工作思路，積極穩妥處置宗教領域矛盾糾紛及非法宗教活動。三是注重宣傳引導，全方位服務非公經濟健康發展。完成了工商聯換屆工作，選優配強了工商聯領導班子。舉辦了全縣首屆“十大非公經濟杰出人物”評選活動，組織開展了全縣非公經濟人士“感恩老區行”活動，舉行了20xx年“愛心成就夢想”助學金發放儀式，縣工商聯愛心企業各類捐款近500萬元，300名貧困學生獲得資助。經縣主要領導積極協調，爭取到了全國工商聯光彩事業基金項目。積極開展溫情服務企業活動，對企業家反映的銀行機構不健全等問題，縣委、政府多方協調，兩大銀行目前已在同心設立機構，成立了惠民小額信貸服務中心和同融小額貸款有限公司，有力地推動了全縣非公經濟發展。四是加強溝通聯系，多黨合作和政治協商水平不斷提高。及時向黨外人士通報全縣經濟社會發展情況，引導黨外人士發揮優勢、建言獻策、助推發展，提出的《擴大種植規模，延伸中藥材產業鏈，為干旱帶農民開辟新的致富路》、《同心縣非公經濟現狀及發展思路》等調研文章和建設性意見，為縣委、政府科學決策提供了參考依據。組織無黨派人士開展了“知黨情、跟黨走、促和諧、謀發展”等主題實踐活動，黨外干部愛崗敬業意識和工作熱情不斷提高。選拔部分中青年阿訇免費接受區級大專學歷教育。研究制定了《全縣政協換屆工作方案》，認真做好市縣政協委員篩選推薦考察等工作。黨外人士、工商聯緊緊圍繞生態移民、慈善產業、非公經濟發展等課題向市縣兩級政協會議共提交提案、建議60多件，其中15件被確定為重點督辦提案。

　　正視差距才能贏得發展。去年以來的統戰工作還存在一些不足，諸如民族團結進步創建活動進展還不平衡，個別鄉鎮宗教事務依法管理還不規范，部分信教群眾政策意識不強，宗教事務依法管理工作任務艱巨等。下一步，我們將認真探索研究，努力加以解決。

　　二、認清形勢，再鼓干勁，力促統戰工作再上新臺階

　　20xx年全縣統戰工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習宣傳貫徹黨的和區市縣統戰工作會議精神，緊緊圍繞全縣中心工作，以爭創“全國全區民族團結進步模范縣”為目標，凝聚人心、團結力量、力促和順、推進穩定，為建設和諧幸福新同心鼓勁出力。

　　(一)堅持提質擴面，扎實推進民族團結進步創建活動

　　一是抓點帶面，推動創建工作規范有序開展。按照市、縣、鄉、村四級聯創、同步實施的工作要求，通過組織現場觀摩，推廣典型經驗，推動民族團結進步創建工作廣泛深入開展。在宗教界開展學習宣傳精神一次集中輔導、一次座談交流、一次“臥爾茲”宣講“三個一”和學習我先行、宣傳我先講、貫徹我先做“三個先”主題教育活動。繼續倡導縣城內更多的清真寺與移民村、貧困村清真寺開展寺坊結對幫扶共建活動，切實減輕貧困群眾經濟負擔，增進教民團結。二是突出重點，抓好民族團結進步普及教育。深化民族法制教育，通過專題教學、理論研討、輔導講座等形式，提高黨員干部民族宗教理論和民族宗教政策水平;深化民族認知教育，使民族團結教育進學校、進課堂、進教材，讓青少年進一步認識、了解我國56個民族的文化特征和風情習俗;深化民族互信教育，形成不同教派之間、信教群眾與不信教群眾之間互相理解、互相信任、誠信相待的良好環境;深化民族互助教育，抓好宗教人士“三定”學習和宗教政策法律法規學習月活動，促進宗教人士不斷加強自身宗教學識和自身修養，更好地服務于社會，服務于發展。三是落實民族政策，助推民族經濟發展。積極爭取少數民族發展資金，加大民品民貿企業扶持力度，多方協調落實民貿企業財政貸款貼息;加強清真食品管理，嚴把清真食品準入關;加強民族文化培育，扶持具有回族特色的民間藝術、民俗文化傳承創新，發展回族服飾、剪紙刺繡、書畫藝術、清真食品等民族特色文化;加強少數民族人才隊伍建設，大力培養清真廚師和阿語翻譯等少數民族專業技術人才。

　　(二)著眼規范創新，切實加強宗教事務依法管理

　　一是依法規范宗教事務管理。建立完善各項管理制度，堅持用制度管人、管場所、管活動，進一步健全日常管理機制。不斷完善縣、鄉、村、寺四級宗教事務依法管理工作網絡，深入開展“三進兩創一公開”、“和諧寺觀教堂”創建活動。實施“平安工程”，消除宗教活動場所安全隱患。協調相關銀行為各宗教場所辦理公戶，切實規范宗教活動場所財務管理。二是穩步推進教育引導工作。進一步加強宗教團體自身建設，完成縣伊協換屆工作，積極爭取在我縣開辦伊斯蘭教教職人員大專學歷教育，不斷提高宗教人士綜合素質。充分發揮宗教團體和宗教人士的橋梁紐帶作用，積極引導宗教人士“知大局、守規矩、起作用”，多做凝聚人心、集中民智的事情，多做減少阻力、增加助力的事情，多做理順情緒，“活血化淤”的事情，多做增進團結、促進和諧的事情。利用全縣宗教場所，在信教群眾中廣泛開展以“學法知法、懂法講法、遵紀守法”為主題的“臥爾茲”宣講活動，積極引導信教群眾樹立遵守規矩、珍惜生命、講求安全意識，促進全縣民風建設深入開展。三是排查化解宗教領域矛盾糾紛。完善民族宗教領域矛盾糾紛應急預案和調處機制，堅持依法依規，及時化解涉及民族宗教領域的矛盾糾紛。做好大型宗教活動的協調指導工作。定期開展涉及民族宗教因素的社會矛盾糾紛大排查，努力把問題化解在萌芽狀態。

　　(三)圍繞服務引導，進一步加強和改進工商聯工作

　　一是強化服務。認真宣傳自治區黨委、政府《關于加快發展非公有制經濟的若干意見》，協調落實各項優惠政策，鼓勵引導非公企業加快發展。通過座談交流、走訪調研等形式，了解情況，千方百計為非公企業排憂解難。依托大企業與金融機構建立完善擔保體系和融資體系，破解非公企業融資難問題。通過優質高效的溫情服務，真正把工商聯打造成為非公企業的“娘家”，不斷增強服務非公企業發展的影響力、感召力和凝聚力。二是引導發展。著眼于非公有制經濟長遠發展需要，開展非公有制經濟人士素質提升年活動，借助清華大學企業家培訓班等各種培訓資源，加大對非公企業管理人員的全方位培訓，不斷提升非公有制經濟組織和非公有制經濟人士的綜合素質。大力建設非公經濟人土培訓、維權、信息和融資四個平臺。充分發揮企業家聯系廣泛的優勢，依托非公企業、友好商會、異地同心籍商人，積極引導開展以企引企、以商招商、以善招商活動，為全縣招商引資牽線搭橋;協調籌建銀川同心商會、中藥材種植協會等，為做強優勢企業、推動產業發展提供支持。三是豐富活動。結合黨的精神的學習宣傳，通過舉辦非公企業運動會、開展非公經濟人士綜合素質評價、“誠信守法企業”和“同心好商戶”評選活動等，調動企業、商戶參與誠信建設的積極性和創造性，營造非公企業文化建設的濃厚氛圍;協助縣慈善總會做好非公經濟人士慈善捐贈工作，開展非公有制經濟人士“感恩革命老區---扶貧濟困山區行”慈善活動，使更多山區困難群眾獲得幫助，促進全縣慈善事業快速發展。

　　(四)加強聯系合作，全面提高多黨合作和政治協商水平

　　通過舉辦統一戰線各界人士座談會、專題講座、交流研討等形式，組織黨外干部深入學習中國特色社會主義理論，學習統一戰線、多黨合作和政治協商制度等理論，特別是黨的精神，進一步調動統一戰線成員服務全縣經濟社會發展的積極性、主動性和創造性。努力探索黨外干部基層實踐鍛煉的新渠道，加大培養培訓力度。充分發揮統一戰線人才薈萃、智力密集的作用，圍繞縣委、政府的重大決策、重點項目、民生改善等熱點難點問題開展調查研究，力爭推出一批有層次、有水平、有質量的調研報告。積極探索民主監督的新途徑，落實和完善特約監督員舉薦和聘任制度。加強黨外知識分子聯誼工作，建立和完善無黨派代表人土數據庫，成立同心縣黨外知識分子聯誼會。制定同心縣黨外代表人士隊伍建設的實施意見，拓寬黨外人才發現、推薦的工作渠道。

　　(五)立足優質高效，進一步提升統戰系統自身建設水平

　　圍繞學習宣傳貫徹黨的精神，營造統戰系統干部職工自覺學習的良好氛圍。大力開展“統戰業務大講堂”、“讀書月”理論文章調研報告評比等活動，不斷更新知識，提升素質，鼓勵黨外人士、統戰宗教干部從工作思路、措施、方法和機制上大膽探索創新，積極創先爭優，不斷增強工作活力，努力打造“書香統戰、實干統戰、活力統戰、和諧統戰”。認真做好工作對象的來信來訪和服務引導工作，努力把統戰系統各部門打造成黨外干部之家、黨外知識分子之家、非公經濟人士之家和宗教人士之家。

　　同志們，新形勢、新任務對統一戰線這一“法寶”提出了新的更高的要求，我們面臨的挑戰更加艱巨，肩負的責任更加重大。讓我們在縣委、政府的堅強領導下，凝心聚力，同心同德，全面提高統戰工作科學化水平，為構建和諧幸福新同心做出新的更大的貢獻。

在統戰成員談心交流座談會上的講話3

　　同志們：

　　這次全國統戰工作會議是一次很重要的會議。瑞環同志的講話，兆國同志的報告，我都同意。在今天的座談會上，幾位同志對新形勢下的統一戰線工作發表了不少好意見。下面，我講一些意見，主要是談談加強民族工作和宗教工作問題，因為這也是我們黨的統戰工作的一個重要內容。

　　一、關于充分認識新時期統戰工作的重要性

　　毛澤東同志領導我們黨確立的統一戰線，是我國革命和建設取得勝利的一個重要法寶。在新的歷史時期，鄧小平同志領導我們黨為鞏固和發展統一戰線又做出了新的重大貢獻，把它發展為全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的最廣泛的統一戰線，并明確確定了它是建設有中國特色社會主義理論和實踐的重要組成部分。

　　在新的歷史時期，我們的統一戰線和作為統一戰線組織形式的人民政協的任務，就是小平同志所指出的：“調動一切積極因素，努力化消極因素為積極因素，團結一切可以團結的力量，同心同德，群策群力，維護和發展安定團結的政治局面，為把我國建設成為現代化的社會主義強國而奮斗。”

　　為了實現這個任務，必須在建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線的指引下，發揚黨的統戰工作的優良傳統，運用長期積累的統戰工作經驗，發揮統一戰線廣泛聯系群眾的優勢，堅持一切從實際出發，努力使我們的統戰工作形成新的氣勢，開創新的局面。這種新氣勢、新局面，要體現在充分發揮統一戰線中各界群眾的愛國主義、社會主義的積極性、主動性、創造性之上，要體現在為我們黨和政府廣交朋友、廣納群言、廣求善策之上，要體現在為促進政治穩定、促進改革開放、促進經濟發展、促進社會進步、促進祖國統一、促進世界和平與發展不斷做出貢獻之上，而最根本的是要促進集中各方面的力量把我國經濟建設搞上去。這也是我們黨對新時期統戰工作的基本要求。

　　充分了解了新時期統戰工作的任務和要求，也就可以充分認識做好統戰工作的必要性和重要性。總之，為了加快改革開放和現代化建設步伐，奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利，黨的統戰工作只能加強，不能削弱；只能發展，不能停頓。任何一項工作的活力與生機，都是來自發展和創新。要隨著條件、形勢的變化和統戰對象的變化，不斷研究新問題，提出新對策，創造新經驗。各個統戰部門、各級政協組織和全黨同志，為發展和加強黨的統戰工作，已做了很多工作，取得了很大成績，希望大家繼續努力，百尺竿頭更進一步。

　　二、關于加強民族工作和宗教工作

　　民族問題是關系我們國家統一、社會穩定、邊防鞏固、建設成功的大問題。東歐劇變、蘇聯解體的教訓再一次說明，在社會主義條件下，正確處理民族問題是一個帶根本性的問題，加強民族團結是一個需要長期努力的重要任務。

　　現在，世界上不少國家和地區的民族矛盾和宗教紛爭十分突出，頻頻引發流血沖突和局部戰爭，動亂不斷。國際敵對勢力把民族問題和宗教問題，作為對社會主義國家實行“西化”和“分化”的突破口。這很值得我們注意和警惕。我國民族、宗教方面總的情況是好的，民族關系是和睦的，民族團結是鞏固的，宗教界也是穩定的。這充分說明，我們中華民族是有強大凝聚力的，我們黨的民族政策和宗教政策是正確的，我們的民族工作和宗教工作是卓有成效的。

　　當然也要看到，我們的民族工作、宗教工作還存在一些問題，有的還相當嚴峻。在民族工作方面，在一些地區，民族分裂主義勢力有所抬頭，境外國外敵對勢力挑撥我們各民族的關系，煽動民族情緒，加緊進行政治滲透和分裂活動，威脅著這些民族地區的團結穩定和經濟建設。在宗教工作方面，一些地方濫建、擴建寺觀教堂，頻繁進行大型宗教活動，信教群眾的宗教負擔加重，有的地區竟達到年純收入的百分之二十。利用宗教干涉行政、司法、教育、婚姻和群眾生產生活的現象時有發生，有的地方甚至恢復了早已被廢除的宗教封建特權和壓迫剝削制度。有的地方教派紛爭，發生流血事件。特別值得注意的是，國外敵對勢力加緊利用宗教進行滲透活動，扶植地下勢力，建立非法組織，同愛國宗教團體爭奪寺觀教堂的領導權。此外，有的地方也還存在侵犯公民宗教信仰自由權利和宗教團體合法權益的現象。

　　發生以上問題的原因是多方面的。解決這些問題的關鍵是，我們的認識必須統一，態度必須明確，工作必須加強。我們有些領導干部對民族工作、宗教工作中出現的問題麻木不仁，官僚主義嚴重，有的甚至參與鬧民族糾紛，助長宗教活動。這種現象是不能允許的，必須堅決糾正。

　　民族、宗教無小事。全黨都要充分認識民族問題的長期性、復雜性和重要性，高度重視民族工作和宗教工作，對當前存在問題的潛在危險性，要十分警覺，切不可掉以輕心。當然，也不要把問題看得過分嚴重，以致草木皆兵，驚慌失措。鄧小平同志指出：“改革，現代科學技術，加上我們講政治，威力就大多了。到什么時候都得講政治”。這一點很重要。居安思危，有政治觀念，才能頭腦清醒，才能站得高看得遠，才能在千頭萬緒的日常事務中不迷失方向。

　　在民族問題上我想強調三句話：一是繼續鞏固和發展社會主義的民族關系，二是堅持和完善民族區域自治制度，三是加快民族地區的經濟發展和社會進步。

　　我們是一個統一的多民族的社會主義國家，在民族平等的基礎上加強民族團結和祖國統一，是各族人民根本利益之所在。如果國家不統一，民族不團結，就沒有社會的穩定，就無法集中力量進行經濟建設，各民族也就不可能實現共同發展。中華民族經歷了幾千年交融的過程，各族人民在彼此交往特別是近百年反對共同敵人的斗爭中，發展了休戚與共、相互依存的親密關系，各民族同呼吸，共命運，心連心，誰也離不開誰。在新的歷史時期，我們要不斷加強各民族人民的平等、互助、團結、合作，促進共同繁榮。唯有這樣，國家的統一才能穩固，中華民族才能振興，建設有中國特色社會主義的宏偉目標才能順利實現。對于破壞民族關系、民族團結和社會穩定的突發性事件，必須及時采取措施，堅決消弭在萌芽狀態，絕不能姑息遷就，猶豫不決。同時，必須掌握好政策，嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾。應該看到，民族和宗教問題中的矛盾，大量是屬于人民內部矛盾。一定要做好人民內部矛盾的疏導工作，即使出了點亂子，也要始終立足于信任、爭取、團結最大多數群眾，以利于堅決、準確地孤立和打擊極少數敵對分子。對于各民族中的違法犯罪分子，都應當依法懲處。我們要在實踐中不斷總結經驗教訓，增長處理民族問題和宗教問題的才干，見微知著，未雨綢繆，從容應對。

　　民族區域自治，是我們黨正確處理民族問題的一項基本政策和國家的一項基本政治制度，它既能保證少數民族在自己的聚居區內實現當家作主的權利，又能保證國家的統一和中華民族的團結，以共同建設社會主義。經過幾十年的考驗，證明了這項制度是適合我國國情的，具有強大的生命力。要堅持和完善民族區域自治制度，當前的關鍵，是要全面貫徹《民族區域自治法》，建立和健全同實施《民族區域自治法》配套的法規體系和監督機制，使民族區域自治在建設有中國特色的社會主義事業中更好地發揮作用。明年是《民族區域自治法》頒布十周年，要對自治法的貫徹執行情況進行一次檢查和總結。必須繼續大力培養民族干部，并在各族干部中加強馬克思主義民族觀的教育。

　　加快少數民族地區經濟發展和社會進步，對于增強民族團結，促進全國的現代化建設，具有極為重要的意義。民族地區存在的矛盾和問題，歸根到底要靠發展經濟來解決。所以，我們處理民族地區的各種問題，都必須牢牢掌握經濟建設這個中心。要千方百計地加快民族地區經濟的發展，逐步縮小民族之間的發展差距，逐步實現各民族共同繁榮。我國民族之間在經濟和社會發展上存在的差距，是歷史遺留下來的。在發展社會主義市場經濟過程中，少數民族地區由于原有基礎薄弱，在一段時期內，同發達地區的發展差距還可能有拉大的趨勢。這個問題應引起我們的注意，要加強研究，提出對策。鄧小平同志多次指出：走社會主義道路就是要通過一部分地區和一部分人先富起來，使全國各族人民逐步實現共同富裕，如果只是一部分地區一部分人富，而大部分地區大部分人仍然貧窮落后，那就不是社會主義。縮小發展差距要有一個過程，要經過長期的努力，不可能一蹴而就。為了加快少數民族地區的經濟和社會發展，黨中央、國務院已經采取了一些措施。我們要通過政策調節，加強國家對民族地區的扶持和幫助。國家在少數民族地區建設的各種項目，都必須與當地少數民族的發展、繁榮結合起來。同時，經濟發達地區要加強對口支援，積極有效地幫助少數民族地區發展經濟和文化。少數民族地區要自力更生，發揮自己的優勢。要通過共同努力使發展差距逐步縮小，最終達到共同富裕。

　　在宗教問題上我也想強調三句話：一是全面、正確地貫徹執行黨的宗教政策，二是依法加強對宗教事務的管理，三是積極引導宗教與社會主義社會相適應。

　　尊重和保護宗教信仰自由，是我們黨和國家的一項基本政策。它包括保護人們信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由兩個方面。信教與不信教都是公民的權利，要堅決反對和糾正任何歧視信教群眾和歧視不信教群眾的行為。我們不能用行政力量去消滅宗教，也不能用行政力量去發展宗教。我們實行宗教信仰自由政策，就是要把信教和不信教的人，信這種教和信那種教的人都團結起來，大家和睦相處，彼此尊重，把意志和力量集中到建設有中國特色的社會主義事業上來。決不允許在信教和不信教、信這種教和信那種教、信這一教派和信那一教派的人民之間制造糾紛，甚至挑動斗爭，損害人民的團結。如果發現這樣的事情，要進行教育、批評，堅決加以制止。共產黨員在工作中要執行宗教信仰自由政策，但黨員信仰宗教是黨的紀律所不允許的。共產黨員應該牢固樹立馬克思主義宗教觀，不但自己不信教，還有義務宣傳無神論，幫助群眾提高覺悟。對那些參與信教活動的黨員，要耐心進行教育，使他們逐步擺脫宗教束縛。對那些利用宗教謀取私利，甚至支持、策劃違法活動的黨員，一定要按照黨紀國法嚴肅處理。

　　政府有關部門依法對宗教事務進行管理，這項工作必須加強，而絕不能削弱，更不能放棄管理。宗教活動必須在憲法、法律范圍內進行。政府依照法律、法規和政策對宗教事務進行管理和監督，這同宗教信仰自由政策不但不矛盾，而且正是為了更好地貫徹這一政策，保護正常的宗教活動和宗教界的合法權益。對正常的宗教活動加以保護，對利用宗教進行的違法犯罪活動加以限制和打擊，這是同一個問題的兩個方面，不能把它們對立起來。不要一講貫徹宗教信仰自由政策，就對宗教活動采取不負責任、放任自流的態度，甚至對利用宗教進行的違法活動也視而不見；也不要一講加強對宗教事務的管理，就又不分是正常宗教活動還是非法活動，一概加以限制。

　　貫徹黨的宗教信仰自由政策也好，依法加強對宗教事務的管理也好，目的都是要引導宗教與社會主義社會相適應。宗教是一種歷史現象，在社會主義社會中將長期存在，如果宗教與社會主義社會不相適應，就會發生沖突。這種適應，并不要求宗教信徒放棄有神論的思想和宗教信仰，而是要求他們在政治上熱愛祖國，擁護社會主義制度，擁護共產黨的領導；同時，改革不適應社會主義的宗教制度和宗教教條，利用宗教教義、宗教教規和宗教道德中的某些積極因素為社會主義服務。我國過去進行的宗教制度改革，在天主教、基督教方面革掉帝國主義的操縱和控制，實行獨立自主、自辦教會，在佛教和伊斯蘭教方面革掉封建剝削和壓迫制度，是完全必要的和正確的，使我國宗教界邁出了與社會主義社會相適應的重要一步。宗教界應當在這個基礎上，適應社會主義現代化建設的新形勢新任務，繼續前進，而不能倒退。只有社會主義才能救中國和發展中國，這是全國人民的共識。廣大宗教信徒是擁護社會主義制度的，同全國人民在根本利益上是一致的，這是宗教能夠與社會主義社會相適應的政治基礎。應該相信，我們共產黨人有辦法、有能力，引導愛國宗教團體和廣大宗教信徒把愛教與愛國結合起來，把宗教活動納入憲法和法律的范圍，做到同社會主義社會相適應。

　　三、關于加強黨對統一戰線工作的領導

　　統一戰線工作是全黨的工作，而不僅僅是統戰部門的事。如果沒有全黨的重視和支持，這項工作是做不好的。各級黨委都要有這種政治認識和戰略眼光，把統一戰線看作黨的總路線總政策的重要組成部分，把這個法寶牢牢地掌握起來，作為黨委工作的重要一環。各級黨政主要領導同志都要帶頭做統戰工作，參加統一戰線的重要活動，模范地執行黨的統戰政策，廣交、深交黨外朋友。對黨外朋友要坦誠相待、不打官腔、虛心求教、熱情關懷。要選拔年富力強、具有開拓精神的干部擔任統戰部長。要做好統戰工作，加強和改進對統戰工作的領導，就必須加強學習。首先是要學習馬列主義、毛澤東思想，特別是要努力學習和掌握鄧小平同志建設有中國特色社會主義的理論。只有學深學透這個理論，才能充分認識統一戰線在新時期黨的工作中的重要地位和重大作用，增強我們工作中的原則性、系統性、預見性和創造性，增強工作的責任感、使命感。同時要進一步學習、宣傳統一戰線政策。不論大家以前是從事什么工作的，學什么專業的，當了黨委書記或統戰部長，與統戰工作有了緣，就一定要認真學好統戰業務。

　　我相信，只要全黨重視，各級黨委和統戰部門共同努力，我們的統一戰線工作一定會開創出更加生機勃勃的新局面。

在統戰成員談心交流座談會上的講話4

　? ? 同志們：

　　今天我們在這里召開自治縣兌現202-年度《統戰民族宗教工作責任書》和簽定202-年《統戰民族宗教工作責任書》會議，會議的主要任務是：總結自治縣202-年度統戰民族宗教工作，安排部署202-年統戰、民族宗教工作任務；表彰202-年度統戰、民族宗教工作先進黨委、關心支持統戰、民族宗教工作的好領導和先進鄉鎮統戰民族宗教干事；簽訂202-年《統戰民族宗教目標管理責任書》。為全面貫徹自治區、自治州統戰、民族宗教工作會議精神，認真做好202-年自治縣的統戰、民族宗教工作，我講幾點意見：

　　一、202-年度統戰、民族宗教工作回顧過去的一年，全縣統戰、民族宗教工作緊緊圍繞縣委、縣人民政府的工作中心。服從大局，抓住重點，開拓創新，取得了較好成績，為我縣的經濟發展、社會穩定、民族團結和民主政治建設作出了努力，在此，我代表縣委、縣人民政府向辛勤工作的同志們和所有熱情關心和支持統戰和民族宗教工作的社會各界人士表示衷心的感謝和誠摯的問候！

　　(一)民族工作進一步加強，民族團結進步事業有了新發展

　　1、民族團結教育月活動和經常性的民族團結教育取得了可喜成果。自治縣根據新形勢、新任務的要求，堅持繼承和創新相結合，以經常性教育為重點，以教育月活動為契機，不斷賦予了民族團結教育以新的內容，努力提高民族團結的效果。在民族團結教育中，把民族團結教育與學習實踐“三個代表”重要思想結合起來，與“四認同”和學習民族團結進步先進典型結合起來，積極開展了豐富多彩、形式多樣、寓教于學、寓教于樂、各族干部群眾廣泛參與的活動。通過廣泛開展民族團結教育活動，各族干部群眾對加強民族團結重要性的認識不斷提高，“三個離不開”的思想日益深入人心，各民族互相信任、互相尊重、互相學習、互相支持、互相諒解逐步形成風氣，維護民族團結的先進典型大量涌現，全縣呈現出民族團結、社會穩定、經濟和社會各項事業全面進步的良好局面。

　　2、民貿工作取得了進一步發展。堅持“用活、用足、用好”政策，不斷加大民貿民特工作力度。為了使民族貿易和民族特需用品定點生產企業充分享受到國家優先貸款、貸款貼息、所得稅減免等優惠政策，縣人民政府協調有關部門為三宇乳制品廠爭取流動資金貸款貼息近10萬元。

　　3、少數民族教育、體育、衛生事業發展進程加快，少數民族傳統文化得到弘揚和發展。一年來，我縣民漢合校進程加快，學校布局日趨合理。縣五中綜合教學樓竣工交付使用、縣回民中學教學樓配套設施得到進一步完善，少數民族教育教學質量不斷提高；少數民族衛生事業穩步發展，醫療設備和醫療服務不斷更新和完善，農村新型合作醫療工作的開展，使少數民族看病難的問題得到有效緩解；全民健身運動和群眾性文化活動廣泛開展，少數民族文化得到大力弘揚。回族的花兒藝術節、維吾爾族的努肉孜節、蒙古族的麥德爾節都隆重舉辦，且一年比一年辦的更好，既繼承和發揚了少數民族的傳統文化，促進了各民族大團結，又豐富了廣大人民群眾的文化生活。積極組團參加自治州五十年大慶東歸民族運動會，取得較好的成績，并得到自治州的好評。廣播電視事業取得新的成績，閉路電視網絡建設進程不斷加快，維語廣播電視正常播出，進一步滿足了少數民族群眾的文化娛樂需求。另外，我縣還積極申報爭取國家少數民族地區發展資金項目和少數民族補助款，支持我縣少數民族教育、文化、衛生等社會各項事業的發展。去年經我縣調查研究，申報了五個少數民族發展項目，經自治州民宗委審批后，現已呈報自治區民宗委待批。

　　4、少數民族語言文字和風俗習慣得到了普遍重視。通過不斷加大對《新疆維吾爾自治區語言文字工作條例》的宣傳力度，進一步增強了各民族干部群眾規范使用語言文字的意識，少數民族語言文字的規范使用進一步好轉，社會用字日趨規范。少數民族風俗習慣得到重視，清真飲食行業得到進一步規范，為維護民族團結和社會穩定做出了積極努力。去年，縣人民政府組織民宗局、工商局、衛生局、防疫站等單位對全縣清真食品進行全面摸底檢查，為今年貫徹執行《新疆維吾爾自治區清真食品管理條例》打了良好的基礎。

　　(二)黨的宗教政策得到全面貫徹，宗教事務管理得到加強。

　　1、加強領導、提高認識，使民族宗教工作責任考核更加完善，任務更加明確年初縣委、縣人民政府與各基層黨委簽訂了《統戰民族宗教目標考核責任書》，堅持“一把手”負責制，對民族宗教方面出現的問題，堅決實行“一票否決”。各鄉鎮與村委會、村委會與各宗教活動場所主持人也都簽訂了責任狀，年中初評，年底總評，按照責任狀的條款逐項檢查評比，獎優罰劣。認真實行領導干部聯系宗教活動場所責任制，在“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”方面起到了很好的作用，聯系領導能積極與宗教活動場所的主持聯系，及時了解宗教活動場所動態，發現問題及時處理，重大問題立即反映。各宗教活動場所的主持也主動向鄉鎮、村委會、居委會匯報工作，接受管理。縣民族宗教局對各鄉鎮宗教人士建立了檔案，記錄他們平時的表現，確保宗教活動依法開展，不偏離方向。

　　2、發揮宣傳優勢，不斷夯實了依法管理宗教事務的社會基礎通過多種形式，在黨員、干部和各族群眾中廣泛進行對中央7號文件、區黨委5號文件、《新疆維吾爾自治區宗教事務管理條例》、同志視察新疆時的重要講話精神以及宗教法規和宗教政策的宣傳教育，不斷增強廣大干部群眾的法治觀念。具體工作中，把宗教法規的宣傳學習與民族團結教育、普法教育、“五觀”教育、“三個代表”重要思想學習教育活動緊密結合起來，收到了很好的效果，有效地抵制了宗教向學校、黨政干部、意識形態領域等滲透的問題。同時，堅持每月召開宗教人士例會、統戰宗教干事例會制度，認真組織宗教人士、統戰宗教干事學習宗教法規。通過廣泛的宣傳教育，使黨的宗教政策、宗教法規的宣傳覆蓋面不斷增加，營造了良好的氛圍。

　　3、認真落實宗教事務管理制度，強化宗教事務的日常管理。一年來，自治縣狠抓《宗教活動場所民主管理制度》等十六項制度和一個辦法的貫徹落實。堅持鄉鎮統戰干事每月例會制度、宗教人士每月例會制度、重大宗教活動報告請示制度、宗教人士請銷假制度和宗教人士聘任制度、宗教活動場所翻修和修繕制度等，強化宗教事務的日常管理。同時，依法對宗教活動場所進行登記和年檢，對全縣宗教人士進行年度考核，朝覲工作進一步規范，“兩教”“三定”工作不斷加強，確保了各項宗教活動依法正常開展。

　　4、積極引導宗教與社會主義社會相適應工作步伐不斷加快

　　一是通過縣鄉堅持宗教人士每月例會，以會代培，加強對宗教人士和寺坊民主管理小組成員的培訓，不斷提高他們的政治思想覺悟和法律意識，進一步增強了他們愛國守法、維護祖國統一，維護民族團結，積極參加社會主義三個文明建設的自覺性，年7月5日－7月9日舉辦了為期一周的愛國宗教人士培訓班，由縣人大、司法、宣傳、統戰、公安、教育、民政、計劃生育等部門領導同志，對愛國宗教人士進行了《憲法》、《婚姻法》、《計劃生育法》、《義務教育法》、《殯葬管理條例》、新疆歷史及發展成就和我縣的形勢、新時期統一戰線工作、維護社會穩定和依法加強對宗教事務的管理、積極引導宗教與社會主義社會相適應等方面的培訓得到了全縣宗教人士和信教群眾的好評；

　　二是規范講經內容，鼓勵和支持宗教人士對宗教教義和教規作出符合時展、有益于民族團結與社會進步的闡釋，為推進進步思想占領宗教講壇起到了積極作用；

　　三是以“雙五好”建設為載體，大力開展三個文明建設創建活動。積極引導和幫助宗教活動場所開展自養活動。宗教活動場所積極挖掘自身潛力，在城區搞房屋出租，利用房產、地產辦浴室、開商店等社區服務項目；在農牧區發展種植業、養殖業，取得了可觀的經濟效益。目前，全縣大多數宗教活動場所都有比較穩定的經濟來源，減輕了信教群眾的負擔。縣委、縣人民政府十分關心愛國宗教人士的生活，每年春節、肉孜節、古爾邦節期間，縣四套班子主要領導都要對愛國宗教人士進行慰問，并拔14余萬的專款，對德高望重的宗教人士和生活比較困難的宗教人士進行生活補助。目前，全縣享受生活補助的宗教人士51人，占全體宗教人員的44；

　　四是廣泛開展社會公益活動。充分發揮愛國宗教團體的橋梁紐帶作用，引導和鼓勵宗教界發揚樂善好施、扶貧濟困的優良傳統，不斷提高宗教人士和信教群眾參加各項社會公益活動的積極性。宗教界在我縣社會助學、助殘、救災、擁軍等公益活動中做出了積極貢獻。據不完全統計，去年全縣宗教場所和宗教人士為貧困群眾、孤寡老人、失學兒童捐款約2萬余元。在肯定成績的同時，我們也清楚地認識到當前自治縣民族宗教工作還存在著許多問題和不足，如：民族團結進步創建工作開展的還不平衡，語言文字的使用還不夠規范；清真飲食業的管理力度還不大，有些宗教活動場所管理制度貫徹落實的還不到位，積極引導宗教與社會主義社會相適應的工作有待于進一步加強等。這些問題還需我們在今后的工作中努力克服，認真解決。

　　二、202-年工作要點202-年自治縣民族宗教工作的指導思想和主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，牢牢把握民族工作“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的主題和宗教工作“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的要旨。圍繞自治縣縣委、縣人民政府的中心工作，全面落實中央、自治區、自治州有關統戰民族宗教工作會議精神，進一步認清形勢，履行職責，明確任務，與時俱進，開拓創新，大力開展民族團結教育、依法加強宗教事務管理、努力維護社會穩定，為促進自治縣經濟發展和社會全面進步作貢獻。

　　一是深入開展“三個代表”重要思想踐行活動，全面貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，不斷加強對黨的民族、宗教政策的宣傳教育一是各鄉鎮(場)、各相關部門，要堅持以黨的十六大和十六屆五中全會精神為指導，用“三個代表”重要思想統領統戰民族宗教工作，深入持久地開展踐行“三個代表”重要思想活動。

　　二是認真開展共產黨員先進性教育活動，加強對黨員干部和青少年的“無神論”與馬克思主義宗教觀的宣傳教育，堅決杜絕黨員干部信教、參與宗教活動，用愛國主義、社會主義和先進文化牢固占領農村思想文化陣地。

　　三是認真學習宣傳，深入貫徹執行國務院頒布的《宗教事務條例》，繼續加強統戰民族宗教工作干部的業務培訓，提高依法行政能力，更好地解決“不敢管、不愿管、不會管”的問題。四是要積極協助做好教職人員的政策與法規的培訓教育，使宗教人士不斷提高政策水平和法制觀念，增強反對民族分裂主義和非法宗教活動、抵制和揭露民族分裂主義、宗教極端主義滲透和破壞活動的自覺性和堅定性。五是各鄉鎮場和相關部門要牢固樹立政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，始終保持清醒的頭腦，深刻認識在當前形勢下，做好民族宗教工作的重要性，要始終把統戰、民族宗教工作作為事關全局的工作緊抓不放，動員全縣各族人民高舉維護祖國統一和各民族大團結的旗幟，全面貫徹中央、自治區和自治州關于加強民族宗教工作、維護社會穩定的各項重大決策，認真落實各項治本措施，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定，旗幟鮮明地站在反分裂斗爭第一線，共同做好維護穩定的工作。(二)高舉民族團結進步的旗幟，為努力增進各族人民的共同團結奮斗一是加大對《中華人民共和國民族區域自治法》的宣傳貫徹力度，使《民族區域自治法》家喻戶曉，人人皆知，為全面貫徹《民族區域自治法》及黨的各項民族政策奠定良好基礎；二是大力加強對各族干部群眾特別是青少年進行民族團結教育和“四認同”教育，認真總結民族團結教育月活動的做法和經驗，進一步安排好民族團結教育工作，努力鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義新型民族關系；

　　四是認真執行《自治區清真食品管理條例》，進一步加強對“清真”飲食行業的管理，使黨的民族政策落到實處；

　　五是全面貫徹執行民貿三項優惠政策，繼續做好少數民族發展項目的申報爭取及資金的管理、使用工作，力爭取得更好的經濟效益和社會效益；

　　六是加快少數民族教育、文化、衛生、體育等項事業的發展，促進社會全面進步。牢固樹立“科教興縣”的思想，逐步加大對少數民族教育和科技工作的參與力度，要在積極爭取教育資金的基礎上，加強對“民漢合校”、“雙語試驗班”等民族教育工作的調研；做好少數民族學生民族成份的鑒定核實工作；繼續做好少數民族傳統節日慶典活動，進一步弘揚主旋律，加大優秀民族文化的宣傳工作；加強民族宗教出版物的管理，防止出現違背黨的民族政策、傷害民族感情、損害民族團結的事件發生；要繼續抓好少數民族古籍工作，挖掘、搶救、搜集和整理民族文化遺產，弘揚優秀傳統，增進民族團結；要繼續做好為貧困地區衛生院爭取資金工作，為少數民族衛生事業的發展作貢獻；大力開展民族體育活動。

　　(三)依法加強語言文字工作的管理，為自治縣的改革發展穩定大局服務。202-年1月1日起，修改后的《新疆維吾爾自治區語言文字工作條例》正式開始實施，這標志著我區依法管理語言文字工作進入了一個新的歷史階段。做好語言文字工作，有利于增進各民族的團結和交流，提高民族素質，維護祖國統一和邊疆的穩定。因此，各鄉鎮場、各部門、各單位要高度重視語言文字工作，認真學習、全面貫徹語言文字工作條例，扎實推進“雙語”學習，規范使用語言文字；縣民宗局要切實做好語言文字工作條例的宣傳和貫徹實施的組織工作，認真執法、依法管理，確保語言文字規范使用；各相關部門要緊密配合、通力協作、為規范使用語言文字創造良好社會氛圍。公務員之家:

　　(四)依法加強宗教事務管理，努力維護社會穩定依法加強對宗教事務的管理，認真做好《宗教事務條例》的宣傳實施工作，狠抓宗教人士、宗教活動場所和宗教活動“三個環節”的管理，堅持和完善宗教人士學習、考核等制度，規范教職人員資格審核和聘用程序，實行資格證和聘用證制度；認真做好宗教活動場所的年檢和年度考核工作，嚴格宗教活動場所的維修、翻新、遷建、新建等審批程序；進一步建立健全宗教活動場所的各項管理制度，加強對民主管理小組的監督與管理，強化宗教活動場所法人負責制，采取有效措施，制止地下教經、私帶塔里甫、有組織跨地區宗教活動等違法活動；認真落實領導干部聯系宗教活動場所制度和與宗教人士談話交友制度，促使其在宗教事務管理中發揮更大作用；不斷加強和充分發揮伊協等群眾團體組織的作用，大力加強宗教人士的培訓工作，不斷提高宗教人士的宗教學識和政策、法律水平。積極引導宗教與社會主義社會相適應，要繼續按照“兩個要求”（即：要求宗教人士和信教群眾熱愛祖國，擁護社會主義制度，擁護中國共產黨領導，遵守國家法律、法規和方針政策；要求宗教人士和信教群眾從事的宗教活動要服從于國家的最高利益和民族的整體利益）、“兩個支持”（即：支持宗教界人士努力對宗教教義作出符合社會進步的闡釋；支持宗教界人士和信教群眾與各族人民一道反對一切利用宗教進行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動，為民族團結、社會穩定和祖國統一多作貢獻），積極地引導宗教與社會主義社會相適應。重點加強對清真寺講經的監督與管理，要求所有清真寺必須以《臥爾茲選編》和《新編臥爾茲演講集》為范本，進行規范講經。同時，以“雙五好”評選活動為契機，大力開展自養、美化環境等活動，引導和鼓勵宗教界發揚樂善好施、扶貧濟困的優良傳統，不斷提高信教群眾參加社會公益活動的自覺性。繼續依法加強對基督教和天主教的管理。在鞏固202-年對“兩教”整治成果的基礎上，認真貫徹落實自治州黨委、人民政府《關于進一步加強基督教、天主教管理的意見》精神，按照屬地、歸口管理原則，采取有效措施，加大對“兩教”的管理力度。堅持“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的要旨，堅決遏制基督教活動的狂熱勢頭、確保社會穩定。

　　(五)加強培訓教育，不斷提高“三支隊伍”的思想素質要做好新時期新階段我縣的統戰民族宗教工作，關鍵在于提高黨政領導干部、統戰和民宗工作干部、宗教人士這三支隊伍的綜合素質和能力。對統戰民族宗教工作的領導和干部來說，要提高素質就必須從三個方面下大功夫，一是加強理論學習和研究，不斷提高理論和政策水平；二是努力轉變工作方法，提高依法行政能力；三是增強快速反應能力，不斷提高工作效率。當然做好宗教工作還必須堅持對宗教教職人員的培訓教育，使他們不斷增強政策與法制觀念，自覺協助政府貫徹執行黨的宗教政策，依法開展正常的宗教活動，抵制各種非法宗教活動，發揮教職人員在維護民族團結、社會穩定和祖國統一中的積極作用。同志們，做好統戰、宗教工作意義深遠，責任重大。讓我們更加緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，解放思想，與時俱進，同心同德，奮力拼搏，進一步提高我縣統戰、宗教工作水平，為全面完成今年我縣經濟社會發展的各項任務，實現焉耆經濟快速發展作出新的更大的貢獻。謝謝大家！

在統戰成員談心交流座談會上的講話5

　　同志們：

　　為深入貫徹落實中央和省、市委統戰工作會議精神，縣委決定召開縣委統戰工作會議。出席今天會議的領導有：******。

　　今天的會議共有三項議程：一是書面傳達省、市委統戰工作會議精神;二是交流發言;三是縣委書記**同志作重要講話。

　　第一項議程，省、市委統戰工作會議精神已書面印發給大家，請認真學習領會。

　　下面進行第二項議程，工作交流。今天的大會安排**、**、**、**作交流發言。

　　首先，請***發言;

　　請***發言;

　　請***發言。

　　現在進行第三項議程，讓我們以熱烈的掌聲，歡迎縣委書記**作重要講話。

　　同志們，今天的會上，我們書面傳達了省、市委統戰工作會議精神，總結交流了近年來統戰工作的好經驗、好做法，**書記作了重要講話。**書記的重要講話緊緊圍繞深入學習貫徹中央和省、市委統戰工作會議精神，從全縣經濟社會發展的戰略全局高度，指明了當前和今后一個時期全縣統戰工作的總體思路，對新時期統戰工作的重點任務做了全面部署。下面，就貫徹會議精神提三點要求。

　　一要迅速傳達學習，切實把思想和行動統一到省、市委對統戰工作的決策部署上來。會后，各部門、各單位要精心組織好傳達學習，及時召開黨委(黨組)會議，認真學習會議精神，特別是**書記重要講話精神，深刻領會精神實質，把握工作要求，切實用會議精神指導實踐、推動工作。

　　二要把握工作重點，著力推動統戰各領域工作深入開展。要按照中央和省、市委的工作部署和要求，結合工作實際，認真查找工作中存在的薄弱環節，研究制定工作措施，特別是對一些重要政策規定、重要工作部署，要明確責任，細化措施，著力解決實際問題。通過有力的舉措，把統一戰線各領域工作抓好抓實，推動統戰工作再上新臺階。

　　三要切實履職盡責，確保會議精神落到實處。各級黨委、有關部門和單位、統戰部門都要切實擔負起貫徹會議精神、做好統戰工作的責任。各級黨委要切實加強對統一戰線工作的領導，著力構建黨委統一領導、統戰部牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局。有關部門和單位要在思想上真正重視起來，結合各自職能，制定具體方案，共同做好統戰工作。統戰部門要積極履行主體責任，通過扎實有效的工作，把會議精神轉化為實實在在的成果，確保縣委關于統戰工作的各項安排部署落地生根、見到成效。

　　各部門、各單位傳達貫徹情況請于*月*日前報市委。今天的會議到此結束，散會。