信訪工作發現問題整改情況匯報范文匯總五篇
信訪工作發現問題整改情況匯報篇1
我委在區委、區政府的領導下,在區信訪辦的指導下,堅持鄧小平理論和三個代表重要思想,貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞區委、區政府“建設世界現代田園城市示范區“的宏偉目標,認真貫徹落實《信訪條例》,認真對待各類來信來訪,切實維護信訪秩序,為維護全區和諧穩定做出了積極貢獻。
一、信訪工作機構制度健全
為確保單位信訪各項工作扎實有效開展,管委會堅持把信訪工作列入重要工作目標,成立了由黨組書記、常務副主任劉全生同志為組長,副主任李華春、吳亞軍同志為副組長的信訪工作領導小組,日常事務由辦公室主和企業服務中心共同負責,按照信訪工作制度,一是確定專人為信訪工作人員,具體負責信訪接待工作及日常事務的處理。二是建立信訪工作接待室,健全信訪工作機制。三是明確信訪經費的落實,保證信訪工作有序開展。
二、重視信訪事務的處理
我委十分重視信訪工作,不斷強化信訪工作逐級負責制,認真執行信訪事項“兩公開”。
(一)領導重視
一是將每周三設立為管委會領導信訪接待日,由分管領導接待群眾來訪;二是主要領導每季度深入基層就信訪問題同群眾進行約談,了解基層信訪情況;三是分管領導做到一般信訪告知率達100%,回復率100%,重要信訪《處理意見書》出具率100%,對上級交辦的信訪問題書面回復率達100%;分管領導閱批群眾信件達100%,且領導參與重要來信的調處工作。
(二)網上信訪工作
管委會信訪工作人員每日登陸網上信訪平臺,及時處理信訪件。截止目前共處理以信訪案件14件,均在規定時限內辦理,公開和回復率達100%。
(三)信訪硬件建設
一是設立信訪接待室,電話、傳真機、電腦、復印機一應具全;二是建立信訪檔案庫,不斷完善各類信訪資料。
三、注重社會穩定風險管理
我們將三項工作納入日常動態管理,形成制度,保障功能區安定團結的社會氛圍。
(一)高度關注本轄區信訪維穩情況,確保全年內不發生群體非正常上訪。
管委會信訪人員堅持嚴肅認真的工作態度,保持高度警惕,通過入戶調查,及時征求群眾意見,對有上訪苗頭的群眾進行耐心宣傳,對群眾提出的問題一對一的解答,負責任的向信訪群眾作出合理、合法的解釋,通過熱情接待,積極疏導,避免了群體事件的發生,群眾滿意率達80%以上。
(二)在重要會議、重大活動、法定節假日期間加強維穩防控,確保本轄區內不發生到省、市區非正常上訪、纏訪、鬧訪事件,維護社會穩定。
(三)建立信訪應急制度,保證有制可循。
一是發生到區委、區政府大規模集體訪,管委會主要領導必須在30分鐘內到場配合接待,盡快化解矛盾;二是發生到省、市的群眾集體訪,管委會主要領導必須按上級要求在1.5小時內到達現場處置,并派人車接回上訪群眾妥善處理;三是對群眾的聯名信,應及時妥善按照《信訪條例》相關要求進行處理,并予以書面答復,書面答復率達100%。
信訪工作發現問題整改情況匯報篇2
按照xx市依法行政工作領導小組辦公室《關于開展20xx年依法行政中期督查的通知》(隴依法辦〔20xx〕7號)要求,現將我局20xx年上半年依法行政工作開展情況自查報告如下。
信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,是人民群眾進行民主監督、主動參政議政、行使當家作主權利的重要路徑,是維護社會穩定的“晴雨表”、“調節器”、“減壓閥”。我局嚴格按照《信訪條例》的要求,有力維護群眾的合法權益,密切黨和政府與人民群眾的聯系,實現了抓信訪、保穩定、促發展的目標,為構建社會主義和諧社會作出了主動貢獻,有力地推動了信訪工作的制度化、規范化和法制化建設。截至目前,共接待來訪群眾203批992人次,受理群眾來信158件,化解信訪件83件。
(一)信訪渠道進一步暢通。
今年來,我市主動探索如何暢通和拓寬信訪渠道,初步形成了“信、訪、網、電”一體化的群眾訴求受理網絡,為群眾訴求提供便利條件。進一步完善了綠色郵政、信訪熱線,“網上信訪”,大力推行“陽光信訪”,大膽創立并推行‘信訪代理制度”。增強信訪工作的透明度和公正性。今年以來,我市全面推行了信訪信息化建設,建立網下辦理、網上流轉的群眾信訪事項辦理程序,將接待來訪、辦理來信、督查督辦、網上投訴等全部放在網上流轉,把受理、辦理和答復等重要環節通過網絡公開,基本實現了信訪事項的可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價。市、縣(區)全部實行聯合接訪,把有權處理信訪問題的責任部門集中起來聯合接待上訪群眾,實行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”,減少群眾信訪成本,提高工作效率,禮縣創建了“8641”信訪接待大廳工作法,即:8個部門進駐信訪接待大廳,開設6個接訪窗口,通過鄉、部門、聯席會議、縣政府常務會四級會診、一站式辦理解決。全市9縣(區)主動推行并逐步實行網上信訪受理制度,建立以互聯網為依托的全國網上信訪受理平臺,引導群眾多上網、少走訪,讓“數據多跑腿,群眾少跑路”,逐步把網上信訪作為解決信訪問題的主渠道。今年年初,市信訪局和各縣(區)信訪局基本實現了“網上受理、網上交辦”。市、縣(區)兩級信訪部門全部開通了信訪微博,群眾在網上反映的有關信訪方面的問題,我們主動快速做出回應。市信訪局高度重視群眾通過網絡反映的信訪事項,每日必看甘肅吧、xx吧,查看群眾通過貼吧反映的問題,并及時做好回應和辦理工作。
(二)信訪工作責任不斷強化。
責任主體的責任進一步強化。各地各部門特別是有權處理信訪問題部門不斷強化工作責任,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”的責任體系,使信訪工作成為一項重要工作擺上了各級黨委政府的重要議事日程,處理了一大批單靠一個部門解決不了或解決不好的信訪突出問題。制定了信訪工作考核評價辦法,將信訪工作情況作為各級領導班子和領導干部考核的內容,強化有權處理信訪問題責任主體的責任。市、縣(區)兩級信訪部門認真履行《信訪條例》賦予的“三項建議”職責,信訪部門的職能作用得到充分發揮。按照《信訪條例》賦予的職責,各級信訪部門在黨委政府的大力支持下,綜合協調、參謀助手、督導落實的職能作用得到充分發揮。市信訪局主動適應新形勢、新任務、新要求,以強烈的責任感認真履行職責,全力推動信訪問題解決,努力探索規律,切實加強業務指導,主動建言獻策,狠抓工作落實;注重加強對信訪信息的綜合分析,努力從個別中發現一般,為市委、市人民政府決策提供了大量有價值的信息,充分發揮了“第二研究室”的作用;不斷加強對全市信訪工作的指導,及時總結推廣了一批不同領域不同層面的成功經驗。各縣(區)信訪部門勇于實踐、探索總結、銳意進取,連續創新發展,使新時期的信訪工作充滿生機和活力。市、縣(區)兩級組織和紀檢監察部門嚴格實施對信訪工作的績效考核和責任追究,對違反信訪工作紀律造成嚴重后果的行為,嚴肅追究相關單位和相關人員的責任。《關于違反信訪工作紀律適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》和《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》兩個文件出臺后,武都區制定出臺了《信訪工作責任追究辦法》,規定凡信訪案件督辦三次仍未辦理的,部門或鄉鎮的主要負責人先停職檢查,再作組織處理。康縣等有關縣(區)處理了一批因信訪責任不落實、工作不到位或因信訪問題處置不當造成嚴重影響的干部。
信訪工作發現問題整改情況匯報篇3
隨著我國改革的深入、開放的擴大、社會利益格局的調整、人們思想觀念的更新、群眾維權意識的增強,我們的信訪工作呈現出了很多新的問題,做好信訪工作的難度也不斷增加,盡管我們不斷強化對信訪工作的重視程度,但是面對越級上訪、重復上訪、集體上訪愈來愈多的信訪局面,我們很多時候都感到無可奈何。下面筆者就當前鄉鎮信訪工作中存在的問題及對策作一簡要分析:
一、當前信訪工作中存在的問題
社會的高速發展,特別是在統籌城鄉、破除城鄉二元制,實現城鄉一體化發展的新形勢下,近幾年,我們鄉鎮經濟社會都有了長足的發展,鄉鎮面貌日新月異。高速度的發展期,同樣是矛盾糾紛集中爆發期,伴隨高速度發展而產生的社會矛盾紛繁復雜,不能及時調節的矛盾不可避免地產生了大量的信訪量。社會在發展,信訪形勢也與以前呈現出了一些不同的新問題。
(一)信訪工作任務繁重。
現在信訪人包括各個階層,有黨員、干部、職工、教師、軍轉干部、退伍軍人、農民等,反映的問題也多種多樣,一是勞動及社會保障問題;二是“三農”問題,即農業、農村、農民問題;三是涉法涉訴問題;四是拆遷安置問題;五是反映干部作風和違法亂紀問題;六是土地糾紛問題。甚至還有很多不可預見的突發性信訪問題,比如前段時間的尿毒癥患者集體上訪時間。諸多紛繁復雜的信訪問題,最終都需要鄉鎮來一一化解,鄉鎮信訪工作任務繁重。
(二)群眾上訪向組織化、規模化發展,勸返難度大。
在利益主體或集團利益等因素的作用下,一些上訪為了向黨和政府施加壓力,跨地區、跨部門串聯越級上訪。還有少數上訪人不按法定程序、不到法定機關反映問題,而是頻繁到京省敏感地區和重要場所聚集甚至滋事。有的人采取一些極端方式,制造擴大社會影響,帶來社會負面效應,影響社會穩定。特別是那些進京上訪人員,他們作為上訪代表赴京上訪,反映的問題多而復雜,報警、求助和施壓是他們進京上訪的主要目的。他們一般都要求必須當場答復解決問題,必須見有一定權力的領導才肯回到地方,而責任單位的領導對這些上訪人聽見就煩,見著就更煩,并且上訪人反映的問題大部分解決難度較大,因此往往都不想去接,所以很難勸返。
(三)老難信訪、重復信訪越來越多。
政府在處理無理信訪問題上手段的軟弱,很多時候為了息事寧人,主動給予解決低保、救助資金,讓信訪人嘗到了信訪的甜頭。造成了目前很多信訪人并不是以解決問題為目的而進行信訪,而是以獲取利益為目的信訪,甚至出現了以信訪謀生的職業信訪人,導致目前老難信訪、重復信訪、無理信訪越來越多。目前,基本每個鄉鎮都存在連續十多年信訪的信訪人。
(四)鄉鎮責重權輕,缺乏實際權力,處理信訪問題力不從心。
按照“屬地管轄”的原則,很多信訪問題最終都將責任落實到了鄉鎮,但是隨著鄉鎮政府職能的不斷弱化,鄉鎮一級政府手中的權力越來越輕,在處理信訪問題上缺乏解決問題的有效資源和實際權力,而信訪反映的問題往往涉及各個層面的問題,卻讓缺乏權力的鄉鎮出面處理。這與鄉鎮政府擔負的維護社會穩定的責任很不適應,鄉鎮責重權輕,權責出現錯位。
二、產生上述問題的原因
一是信訪人缺乏法律意識。個別信訪人不能客觀的看清自己所反映的問題,以為按照自己的利益及要求,在明知自己的要求不合理、不合法的情況下,仍提出過分要求,給問題的解決帶來了很大阻力和難度,甚至在問題得到解決后,又提出新的更高的無理要求,導致問題越解決越麻煩,重復上訪現象嚴重。二是村組干部認識不到位。很多村組干部作風粗暴,處理問題缺乏思考,造成很多群眾上訪,同時少數干部對信訪工作認識不到位。認為信訪工作對下難做,對上做好無人知,沒做好擔責任,吃力不討好。因此有的干部對群眾反映的問題、意見置若罔聞,盡量回避,把群眾“逼”上上訪之路;有的不主動與群眾溝通,方法簡單粗暴,激化矛盾;有的處理不及時、不到位,以致小事拖大,大事拖炸。三是信訪機制的缺失。首先是現行信訪體制中的接勸返制度使一些信訪人認為上訪有理,上訪成本低,即使上訪不成,也可以異地免費觀光旅游,這樣助長一些信訪人的重復持續上訪、越級上訪。其次責任追究機制不健全,造成一些領導接訪流于形式,有的甚至把矛盾上交,造成群眾越級上訪。其三是村級調處作用發揮不夠,少部分村組干部責任心不強,畏難情緒大,矛盾糾紛調解成功率低,給鄉鎮信訪部門解決信訪問題帶來了很大壓力。
三、做好當前信訪工作的對策
(一)完善和創新領導責任機制,夯實基礎保障
從信訪實踐看,信訪工作的順利開展和各級領導的高度重視是密不可分的。因此,構建新的信訪工作機制,首先應建立信訪工作領導責任機制。明確領導職責,落實責任,完善領導是信訪工作第一責任人的制度。把鄉鎮主要領導作為信訪工作的第一責任人,而且作為信訪工作的第一知情人和協調人,確保重要信訪問題領導親自關注,親自過問,親自解決。對玩忽職守釀成重大群體事件的,對主要領導實施問責,真正做到制度到人,責任到人,考核到人,避免責任虛化。同時建立健全基層信訪網絡,做到層層建立信訪工作網絡,級級配備信訪專職干部或信訪聯絡員,并注意通過培訓等手段,及時提高信訪干部的政治素質和業務水平,充分發揮基層網絡作用,及時了解社情民意,排查信訪動態。
(二)完善和創新信訪制度,暢通信訪渠道
為及時有效地化解疑難復雜信訪問題,應建立既符合實際又行之有效的制度。一是開門接訪制度。嚴格實行領導“大接訪”工作制度,領導班子成員輪流值班接訪。二是主動約訪制度。一些歷史遺留問題由于多年未得到妥善解決,信訪人對相關責任單位的信任度降低,甚至懷有一定的抵觸情緒,為切實化解矛盾、解決問題,要主動開展約訪,積極和信訪人進行溝通,研究信訪事項,通過開展約訪活動,使信訪事項得以盡快解決或實質性推進。三是帶案下訪制度。變群眾“上訪”為干部“下訪”是增進干群交流、化解矛盾的有效措施,通過干部下訪活動,可融釋信訪群眾心中的寒冰,疏導過激情緒,主動把過高要求降到合情合理的范圍內,從而加速信訪事項的解決進程。四是領導包案制度。對突出的信訪問題實行領導包案制度,將責任明確落實到有關領導,實行包案處理,即包協調、包督辦、包穩定,做到一個問題、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底,增強信訪問題處理的領導力度。
(三)完善和創新宣傳教育機制,規范信訪舉報
宣傳教育是導向,規范信訪舉報工作,必須加大輿論宣傳和教育引導。一是將與群眾利益密切相關的《法規》、《條例》納入普法計劃,通過法律知識的普及,引導群眾按照正常渠道反映訴求,運用法律手段解決紛爭,拋棄信“訪”不信“法”的不正常思維;引導干部樹立執政為民意識、增強依法依紀辦訪能力。二是開展信訪法律法規的宣傳咨詢活動,認真落實信訪舉報工作“分級管理,歸口辦理”的原則,促進有序、規范、高效的信訪工作秩序的形成,努力控制集體訪、越級訪和重復訪。三是進一步宣傳反腐敗和改革開放的重大成果,闡明現階段出現的腐敗不是根本制度性的腐敗,引導群眾正確處理國家、集體、個人的三者關系,適應發展變化的形勢,樹立與市場經濟相適應的觀念,自覺地揭露腐敗,反對腐敗,維護大局,維護穩定。
(四)完善和創新監督制約機制,加強源頭防范
把內部監督與上級監督、社會監督結合起來,形成監督合力,做到既解決群眾反映的問題,又積極探索治本之策,逐步建立長效工作機制,努力從源頭上防范和減少群眾上訪。加大事前的監督力度,圍繞上級中心工作開展監督活動,確保黨委政府的各項政策落實到位。積極推進基層民主政治建設,完善和落實民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的各項規定,深入推進群眾密切關注的政務、村務、事務、黨務公開,切實維護群眾的切身利益。
(五)完善和創新辦理機制,及時化解矛盾
上訪事項的受理范圍和辦理質量是解決信訪問題、化解社會矛盾的根本所在。首先,堅持逢訪必理的觀念,建立和完善《首問責任制》、《信訪登記制》等制度,做到“六快”、“四早”,即快核實、快上報、快批示、快催辦、快協調、快處理;做群眾工作的人員早介入、群眾急需的服務早開展、矛盾苗頭早發現、問題早處理。努力做到及時、準確、有效。其次是建立督查回訪制度。注重信訪案件的處理落實情況,重點審核問題調查是否徹底,定性是否準確,運用法規是否到位,回訪時群眾是否滿意,對落實不清、定性不準、處理不到位的一律要求重新處理,決不遷就湊合。
信訪工作發現問題整改情況匯報篇4
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以“提振精神、提升形象、提高執行力”為總體目標,堅持改革創新,突出實踐特色,切實維護群眾合法權益,維護社會穩定,推進全縣信訪工作上新臺階。
二、基本要求
把查找和解決問題放在首位,重在解決影響信訪工作發展及群眾反映較集中的問題上下功夫。通過整改,解決好阻礙信訪工作發展的問題,解決好政風行風建設方面存在的問題,努力提高服務水平,營造“愛崗、敬業、務實、創新”的良好窗口形象。
三、存在的主要問題
1、干部思想解放、觀念更新不夠。
2、工作作風不夠細致,存在畏難情緒。
3、信訪干部隊伍素質不高。
4、破解信訪難題,化解疑難積案辦法不多,效果不夠好。
5、全縣信訪工作發展不平衡。
6、黨性黨風黨紀存在薄弱環節。
四、整改措施
以這次整改活動為鍥機,我們將采取有效措施,促進信訪工作進一步健康發展,促進信訪干部服務水平的提升,通過加強個人黨性和人格修養,樹立信訪人新形象。
(一)加強學習型機關建設,提高干部職工素質。
1、抓政治理論學習,增強黨性修養。按照“三提”活動要求,制訂詳細的學習計劃,對全年的學習進行安排布署。通過集中學習或自學方式,一是學習黨的方針政策和《黨章》,提高干部的政策理論水平,保持黨員先進性;二是學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等,樹立勤政、廉政的思想觀念,嚴格執行五十二不準,保持干部隊伍的純潔性。三是學習周勇書記在全縣三級干部大會暨經濟工作會上的講話和全縣信訪工作大會上的講話精神,進一步做好全縣信訪穩定工作。
2、抓業務知識的學習,提高工作能力和服務水平。隨著信訪形勢的新發展,新形勢下的信訪工作,要求我們必須必須改變過去老的思維和工作方式,做到與時俱進,創新工作方法,不斷化解新的矛盾和問題。為此,要把學習和掌握新的業務知識和業務技能作為當前信訪干部隊伍建設的頭等大事來抓。一方面,采取多種形式組織干部到省內外信訪工作先進單位參觀學習,尋找自身存在的差距,樹立趕超意識。另一方面,積極向內挖潛,舉辦培訓班,或采取以會代訓方式,不斷提高信訪干部業務水平和綜合素質,做到政治過硬、業務精通、與時俱進,適應新時期信訪工作的需要。
(二)深入開展機關效能建設,徹底轉變干部工作作風。
一是深入開展轉變干部作風加強機關效能建設活動,切實把轉變干部作風、加強機關效能建設活動與加大信訪工作創新結合起來。繼續落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制、績效考核制、黨風廉政建設責任制,形成比較完備的、操作性強的制度體系,形成以制度管人、以制度管事的氛圍。二是規范干部考勤工作,考勤情況一月一通報,第13個月工資的20﹪與個人考勤結果掛鉤、80﹪與個人日常工作掛鉤。在局原有制度基礎上繼續完善各項管理制度,并嚴格按制度辦事,三是按照縣委有關嚴格控制會議、招待、用車費要求,抓好“三項”費用公開工作,控制“人、車、會、話”支出。公務員之家:
(三)明確目標,量化考核,以業務建設推動“三提”活動見實效。
1、大力開展“信訪工作質效提升年”活動。圍繞“信訪工作質效提升年”目標,以“一推進兩加大”為重要抓手,以“四訪”促和諧活動為工作重點,切實提高解決問題的能力,促進浠水社會進一步和諧穩定。
2、不斷完善信訪工作機制,推動信訪工作上水平。一是完善聯合接訪新機制。按照縣委的部署安排,加強群眾信訪接待服務中心各項建設,整合抽調的13個單位的行政資源,完善聯合接訪機制。加強中心管理、人員考核等管理工作,充分發揮聯合接訪的在及時就地處理群眾信訪問題的積極作用,推進信訪工作上新的臺階。二是完善和諧辦信工作機制。嚴格實行辦信“三到位”制度,即主要領導批示到位,具體責任人到位,與信訪人見面到位,對人民來信實行件件回復,做到了“件件有結果,事事有回音”。三是完善督查督辦工作機制。建立和完善包案領導特殊時期重點督辦、組織聯合專班定期督辦、縣信訪局督辦人員長期督辦的“三級督辦機制”,狠促事要解決和案結事了。四是完善應急處置工作機制。按照發現得早、控制得住、穩定得好的目標要求,根據縣委、縣政府關于《浠水縣重大群體性事件應急預案》要求,進一步完成反應靈敏、應對科學、處置有力地應急處置體系,確保社會進一步和諧穩定。
(三)加強黨風廉政建設,增強黨性黨風黨紀意識。
一是堅持民主集中制。局領導班子要進一步貫徹落實民主集中制原則,做到單位重大事項集體決定。為確保黨風廉政建設和反腐敗斗爭的順利開展,將黨風廉政建設責任制落實到班子成員和股室,把反腐倡廉建設與信訪工作一起部署、一起檢查、一起落實,形成領導干部帶頭,全局廉潔從政的良好風氣。二是按照“五個基本”要求抓好局黨建工作,努力達到隊伍健全、組織有力、制度健全、活動有特色,學習保障有力。
(四)加強班子成員執行力和股室職能,建立激勵機制。
1、在提高班子成員行政執行力方面:要進一步明確班子成員分工,明確責任,落實長遠的規劃目標;班子成員要帶頭執行法律法規,協調有力,大有作為,在服務縣委中心工作上卓有成效;要著力推出我縣信訪工作在全省、全市成功的經驗,提高我縣信訪工作知名度。
2、在強化股室職能方面:要進一步明確股室責任,強化辦信、接訪、督辦的職能和責任落實,以責任落實推動工作落實。年終進行評比表彰,并落實獎勵制度。
五、具體要求
1、切實加強領導。要把整改作為當前加強政風行風建設的一項重要任務來抓,進一步統一思想,提高認識,加強領導,嚴格按照本方案的要求組織實施,堅決杜絕形式主義和走過場。各分管領導要對整改工作負總責,要建立嚴格的領導責任制和長效的工作機制,認真履行職責,確保各項措施落到實處,取得實效。
信訪工作發現問題整改情況匯報篇5
XX年以來,*鎮多次赴京非正常上訪,反映涉法涉訴問題,*鎮因化解不到位,依法處置效果不明顯,受到了市掛牌督辦3個月的責任追究決定。為此,鎮黨委、政府在全鎮范圍內再次掀起了信訪穩定工作大走訪、大宣傳高潮,并研究制定信訪工作責任追究制,收到了良好效果。現將我鎮信訪工作責任追究整改情況匯報如下:
一、加強信訪工作領導,完善責任追究措施
自今年5月12日以來,我鎮把信訪工作放在全鎮工作重中之重的位置,多次召開鎮黨政領導班子專題會議,就信訪穩定工作進行研究部署,加強了信訪工作的領導。除書記、鎮長親自抓信訪工作外,調整由鎮紀委書記專抓信訪工作,鎮政府充實了5名信訪專干。同時,多次召開由鎮、村、組、鎮直單位的黨員、干部參加的信訪工作專題會議,安排部署信訪工作,與各村及各鎮直單位簽定《信訪工作目標責任書》,要求各村及各鎮直單位安排一名同志作為信訪工作專職人員,負責該村或單位的信訪工作。通過這些措施,在全鎮上下保證了信訪工作的領導力量,形成了信訪工作層層抓、層層管的信訪穩定格局。
二、加大信訪宣傳力度,完善信訪大走訪制度
為了信訪工作的穩定,我鎮成立了16個信訪大走訪工作小組,深入到各村、組、戶及鎮直單位,調查民情,傾聽民聲,了解民意,溫暖民心。通過近兩個月來的大走訪活動,共粉刷宣傳標語90余條,宣傳版面40余期次,走訪調查了5000余戶XX0余人次,化解矛盾百余件,把部分上訪苗頭化解在萌芽狀態。同時,通過大走訪活動的收集整理,群眾中的恩怨及矛盾浮出水面,為我鎮有針對性的信訪工作提供了可靠的參考依據,為我鎮的信訪穩定工作奠定了信息基礎。
三、加大信訪工作督查力度,完善領導包案責任制
通過信訪工作大走訪活動,結合我鎮信訪實際,實施了領導包案制度。鎮黨政領導干部緊密配合鎮信訪辦工作,把每個信訪案件及有可能出現的信訪苗頭都分包給鎮領導班子成員,包案件的調查、包案件的處理、包案件的化解、包案件的處置效果。同時,嚴格執行領導接訪制度。領導在接訪的時候,做到細心地傾聽、耐心地解釋、及時地交辦。對接訪制度執行不嚴、接訪事項處置不力的領導給予通報批評;對因執行接訪制度不嚴、接訪事項處置不力而造成非訪的領導給予黨政紀處分。同時,加大信訪督查督辦力度,書記、鎮長親自督查,親自督辦,從而使我鎮的信訪工作走上了制度化、規范化軌道。
四、加強穩控措施,完善責任追究制度
根據我鎮的信訪形勢,針對涉法涉訴案件的信訪人員實施有針對性穩控措施。對每個涉法涉訴的重點人員都成立了穩控小組,把包案領導、信訪大走訪成員、包村干部及信訪重點人員所在村的村“兩委”干部,都納入穩控小組成員,穩控小組成員都要嚴格落實穩控措施,積極做好信訪人的穩控工作,穩控小組成員要采取交友談心、講解政策法律等措施,做好信訪人的思想轉化工作。同時,定期入戶回訪,解決其生產生活中的實際困難,對特別重點非法上訪人員,要嚴防死守,杜絕失控現象發生。涉法涉訴案件,雖然實行了24小時監控,并跟蹤到鄭州,最終跟蹤丟失,造成非訪。為完善責任追究制度,縣紀委對包包案領導(*鎮人大主席)給予黨內嚴重警告處分,*鎮黨委對*戶口所在村的村支部書記給予黨內嚴重警告處分,對包案小組成員全部通報批評。規范了信訪追責制度,嚴肅了信訪追責紀律,在全鎮黨員干部中形成了人人重視信訪工作,人人關心信訪工作,人人參與信訪工作的信訪工作大好局面。
五、加強信訪整改力度,完善信訪整改成果
鎮黨委政府對信訪工作的高度重視,形成了全鎮上下人人關心信訪工作、人人參與信訪工作的信訪工作局面,每個信訪穩控小組成員都爭先恐后地去做所穩控對象是思想轉化工作,都充分利用其周圍的個人人際關系查找穩控對象的親屬和相信的人,委托并與穩控對象相信的人一道,輪番做穩控對象的思想工作。通過法律法規及有關政策的宣傳教育,通過交友談心建立起信任的親情關系,通過切實解決穩控對象生產生活上的困難,通過社會各界對信訪工作的關心支持,使我鎮原來4起涉法涉訴的疑難上訪案件得到了有效控制。涉法上訪案和涉法上訪案得到了徹底解決,并簽定了息訴保證書;涉法上訪案,通過教育引導,使從思想上得到了轉化,引導通過法律訴訟渠道解決其訴求;我們繼續對進行多形式、多渠道的教育引導,并對其堅持24小時穩控制度,鎮黨委抽調4名領導干部專門負責對穩控教育和引導,嚴防死守,杜絕其非訪的再次發生。通過整改,極大地調動了全鎮黨員干部參與信訪工作的積極性,激發了全鎮黨員干部處理信訪案件的能動性,扭轉了我鎮信訪工作的被動局面。
我鎮通過積極整改,取得明顯效果,但信訪任務還很重。我鎮將以整改為契機,抓住信訪工作不放松,不斷堅持信訪大走訪活動,落實領導包案制度和信訪工作追究責任制度。舉辦多形式、多渠道的信訪宣傳活動,加強督查督辦力度,讓全體領導干部更主動、更積極地投身信訪工作中去,切實為群眾辦實事、辦好事、辦成事,讓群眾滿意,努力把我鎮的信訪工作再上新臺階。
*鎮信訪工作領導小組
XX年8月25日