【篇一】村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，能夠推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的根本利益，然而，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀卻不容樂觀，不良債權(quán)過大，債務(wù)逐年增加，集體資產(chǎn)已盡枯竭，資源匱乏，造血功能不足，嚴(yán)重束縛著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，我們要因地制宜的加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

一、挖掘自身優(yōu)勢(shì)，采取不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)拓寬發(fā)展渠道。

二、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制，防止集體資產(chǎn)流失，節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。

三、堅(jiān)持以人為本，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)提供組織保障，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要以人為本，必須著眼于農(nóng)村黨支部班子的加強(qiáng)和干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。在選配上一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營、會(huì)管理和開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)、不怕吃苦、廉潔自律的人選進(jìn)班子。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和集體資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管體系。

五、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育壯大龍頭企業(yè)。

六、鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織開展土地整理。鼓勵(lì)農(nóng)村開展土地整理和村莊整治，推動(dòng)新辦鄉(xiāng)村工業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集中，提高農(nóng)村各類用地的利用率。

七、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和審計(jì)工作。

中農(nóng)富通城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院“專注三農(nóng)，服務(wù)城鄉(xiāng)”，提供規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)品運(yùn)營、數(shù)據(jù)信息、科技合作等一攬子、接地氣實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興的綜合解決方案、科技產(chǎn)品和專業(yè)服務(wù)。

【篇二】村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

近年來，新街回族鄉(xiāng)聚焦村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興等工作中的基礎(chǔ)作用，以全面提升村級(jí)集體收入水平為關(guān)鍵，重點(diǎn)在組織基礎(chǔ)、項(xiàng)目建設(shè)、資源整合上下功夫，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，助力脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。

夯實(shí)組織基礎(chǔ)，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持以黨建促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由鄉(xiāng)黨委書記帶頭，組建隊(duì)伍，狠抓落實(shí);配齊建強(qiáng)村“兩委”班子，村黨組織充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)村民謀思路、促發(fā)展;第一書記和駐村工作隊(duì)員切實(shí)履行職責(zé)任務(wù)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)幫助村集體科學(xué)合理規(guī)劃，精準(zhǔn)選好發(fā)展項(xiàng)目;吸收有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)帶頭人納入發(fā)展隊(duì)伍，聽取發(fā)展思路、借鑒經(jīng)驗(yàn)成果、扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)，依靠集體力量，因地制宜發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，并把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，把黨員群眾凝聚在生產(chǎn)線上，打牢基層黨建的物質(zhì)基礎(chǔ)。

深入調(diào)查研究，促成項(xiàng)目建設(shè)。為確保村集體經(jīng)濟(jì)“破零”，鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人深入各村開展調(diào)查研究，全面分析、科學(xué)規(guī)劃，確保項(xiàng)目在各村落地生根、開花結(jié)果。我鄉(xiāng)魚山、上卡等5個(gè)貧困村通過扶貧開發(fā)，在2024年—2024年共投入500萬元至光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2024年各村均實(shí)現(xiàn)光伏分紅收益3萬元;為增強(qiáng)非貧困村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，各村或自建或購買，量力而行發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)。分別利用集體閑置土地修建小型冷庫、養(yǎng)殖小區(qū)，并將部分財(cái)政扶貧資金以村為單位統(tǒng)一購置商鋪，通過出租來獲取租金，2024年非貧困村村集體經(jīng)濟(jì)收入均已達(dá)4萬元以上。

盤活鄉(xiāng)村資源，豐富發(fā)展路徑。依托我鄉(xiāng)耕地集中連片、農(nóng)牧交錯(cuò)、土壤肥沃等優(yōu)勢(shì)，按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游”的原則，整合資源統(tǒng)籌實(shí)施。積極推廣“企業(yè)(合作社)+貧困戶”帶動(dòng)式扶貧發(fā)展新路子，通過招商引資、爭(zhēng)取項(xiàng)目等，大力發(fā)展“一村一品”，帶動(dòng)村民發(fā)展特色中藥材、蔬菜種植，完成總播種2.7萬畝。不斷擴(kuò)大麻吾村惠民養(yǎng)殖小區(qū)、上下卡養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模，新建老虎口村養(yǎng)殖場(chǎng)，存欄牲畜數(shù)量達(dá)3000余頭;利用自然優(yōu)勢(shì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，開發(fā)魚兒山、直亥雪山、百畝油菜、千畝紅筍、田園風(fēng)光、農(nóng)家莊園等旅游景點(diǎn)，推進(jìn)旅游配套設(shè)施建設(shè)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，并就地解決部分村民的就業(yè)問題。通過有效的資源規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展可自主、可持續(xù)，形成穩(wěn)定的收入渠道和發(fā)展壯大的有效路徑。

【篇三】村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

黨的十九大報(bào)告明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)”。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，是保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。集體經(jīng)濟(jì)是根、是本，是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作，是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要手段，是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要內(nèi)容。消滅“空殼村”，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是今年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要抓手。為此，井研縣政協(xié)由農(nóng)業(yè)人口委牽頭，組織農(nóng)業(yè)局等部門，抽調(diào)部分政協(xié)委員組成課題調(diào)研組，深入該縣寶五鄉(xiāng)曙光村、純復(fù)鄉(xiāng)田家溝村、金峰鄉(xiāng)戰(zhàn)斗村以及三教鄉(xiāng)部分村組，就如何開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)展開調(diào)研。調(diào)研組通過聽取匯報(bào)、實(shí)地查看、走訪座談等方式，掌握了第一手材料，了解了基本現(xiàn)狀，摸清了發(fā)展路徑和工作特點(diǎn)。

一、基本現(xiàn)狀及特點(diǎn)

井研縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，全縣集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，收入來源單一，總體水平不高，發(fā)展不平衡。據(jù)2024年村社換屆離任審計(jì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，2024年底我縣農(nóng)村集體固定資產(chǎn)4071.76萬元，村平20.5萬元，相當(dāng)于全省平均水平的四分之一。截止2024年3月，全縣199個(gè)村級(jí)組織，其中“空殼村”58個(gè)，年收入1萬元以下的90個(gè)，年收入1—5萬元以下的49個(gè)，年收入5萬元以上的1個(gè)，年收入10萬元以上的1個(gè)。全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在有資源但盤活不多，有資產(chǎn)但管理不佳，有資金但使用不良，有經(jīng)營但效益不高的“四有四不”現(xiàn)象。如何實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的突破、發(fā)展、壯大，是對(duì)各基層組織新形勢(shì)下做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻考驗(yàn)。為此，在縣委、縣政府的高度重視下，全縣相關(guān)部門及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村等各級(jí)組織積極探索、勇于創(chuàng)新、示范引領(lǐng)、成效顯著，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）“掛圖作戰(zhàn)”定目標(biāo)。全縣高度重視村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大工作，今年初，縣委、縣政府出臺(tái)了《井研縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)“五個(gè)一”工程實(shí)施方案》，從組建一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織、制定一個(gè)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、探索一條有效發(fā)展路徑、配套一批有力扶持政策、建立一套激勵(lì)懲戒措施五個(gè)方面，明確了促進(jìn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織保證、實(shí)施主體、發(fā)展規(guī)劃、方法路徑、政策支撐。成立了以縣委書記和縣長為組長的全縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，要求2024年全面消除“空殼村”，2024年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位基本明確，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到人均15元以上。實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“掛圖作戰(zhàn)”，縣、鄉(xiāng)、村都將工作納入年終目標(biāo)考核。將發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重點(diǎn)工作，明確目標(biāo)任務(wù)，確定完成期限，健全考核體系，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。

（二）積極探索重示范。由于全縣村級(jí)組織點(diǎn)多面廣、分布分散，各村自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、區(qū)域條件參差不齊，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展底子厚薄不均。為此，全縣結(jié)合縣情通盤考慮，按照全面啟動(dòng)、重點(diǎn)安排、典型帶動(dòng)、示范引領(lǐng)的原則，將實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)行先試點(diǎn)、后推廣的模式，確定寶五鄉(xiāng)曙光村、純復(fù)鄉(xiāng)田家溝村、金峰鄉(xiāng)戰(zhàn)斗村為試點(diǎn)村。為全縣穩(wěn)步有序推行改革試點(diǎn),積極探索多種符合實(shí)際的發(fā)展模式,盤活集體資產(chǎn),壯大集體經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革提供成功經(jīng)驗(yàn)，樹立示范“范本”。

（三）創(chuàng)新模式拓路徑。試點(diǎn)村在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，結(jié)合實(shí)際因地制宜，積極思考拓寬思路，動(dòng)員群眾勇于參與、利益聯(lián)結(jié)共促發(fā)展，在尋找發(fā)展路徑方面探索出了不少好的經(jīng)驗(yàn)做法，總結(jié)出了以下幾種模式：一是資產(chǎn)盤活型。金峰鄉(xiāng)金峰村對(duì)原村閑置的果場(chǎng)30余畝進(jìn)行土地整理，培肥地力，另外流轉(zhuǎn)土地40畝，組建金峰村集體農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展規(guī)模特色種植（地瓜育種），預(yù)計(jì)2024年村集體收入可增加5萬元以上。二是服務(wù)創(chuàng)收型。寶五曙光村成立村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社，開展土地預(yù)流轉(zhuǎn)，加大對(duì)業(yè)主的服務(wù)力度，與流入方協(xié)商每年按每畝20-40元收取公共資源使用及服務(wù)費(fèi)，至今已協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地1200畝。三是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型。純復(fù)鄉(xiāng)田家溝村利用“奕嘉怡”公司落戶該村流轉(zhuǎn)1000余畝土地發(fā)展現(xiàn)代特色種養(yǎng)業(yè)，實(shí)施種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展的契機(jī)，村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社將集體土地120畝流轉(zhuǎn)給公司，每年村集體經(jīng)濟(jì)收入可增加5萬余元。四是股份合作型。三教鄉(xiāng)瓦窯村利用企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型后閑置的村集體建設(shè)用地作價(jià)入股公司生產(chǎn)生物燃料，每年可獲得村集體經(jīng)濟(jì)收入近2萬元。五是利益聯(lián)結(jié)型。柑橘產(chǎn)業(yè)環(huán)線建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“百里產(chǎn)業(yè)環(huán)線”建設(shè)的機(jī)遇，調(diào)動(dòng)村民的參與積極性，積極實(shí)施土地預(yù)流轉(zhuǎn)，提升土地的集中度，大力引進(jìn)業(yè)主發(fā)展優(yōu)質(zhì)晚熟雜交柑橘。如三教鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)的5000余畝土地所涉及的村皆與業(yè)主達(dá)成協(xié)議，柑橘投產(chǎn)后按純收益的10%分紅，村集體和流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶各占5%。建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)收入和土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的雙贏。

　二、存在問題

（一）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營人才緊缺。農(nóng)村很多年富力強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、有頭腦、有闖勁的人紛紛外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致多數(shù)村兩委干部年齡偏大，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力不足，在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上老經(jīng)驗(yàn)用不上，新知識(shí)學(xué)不會(huì)，導(dǎo)致有資源條件不會(huì)用，有了集體經(jīng)濟(jì)不會(huì)管。

（二）催生集體經(jīng)濟(jì)的有效資源不足。在統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制下，絕大部分村集體資產(chǎn)分得徹底，統(tǒng)得不夠，集體占有的資源十分有限。部分村集體資產(chǎn)僅塘堰、村果園、老村委會(huì)或村小學(xué)，資源價(jià)值十分有限。個(gè)別村為降低風(fēng)險(xiǎn)，將集體資產(chǎn)簡(jiǎn)單處理，一次性收取承包費(fèi)或出讓費(fèi)，導(dǎo)致集體資源利用率低，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)缺乏可持續(xù)收入。

（三）規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)的管理有待加強(qiáng)。集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部管理體制不健全，運(yùn)作不規(guī)范、監(jiān)管不到位。“資產(chǎn)有人監(jiān)管、賬目有人審批、問題有人過問、困難有人解決”的常態(tài)化機(jī)制尚未建立。

（四）支撐集體經(jīng)濟(jì)的路徑選擇單一。在變化不定的市場(chǎng)大潮中，部分集體經(jīng)濟(jì)組織在項(xiàng)目選擇上，發(fā)展路徑不寬、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)無特色。工作更多還停留在設(shè)想層面上。在尋找將合適的人與項(xiàng)目，締結(jié)為合適的經(jīng)營模式與利益聯(lián)結(jié)機(jī)制方面缺乏深入思考。

三、對(duì)策與建議

(一)廣納賢才，提供集體經(jīng)濟(jì)人才支撐。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。一是選好配強(qiáng)村黨支部書記，實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程。二是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民，選派好“第一書記”。按照“因村制宜，一村一策”的要求，積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。三是多途徑優(yōu)選村班子成員。從加快村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要出發(fā)，從致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、合作社負(fù)責(zé)人和外出務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀分子中選拔經(jīng)濟(jì)型人才。

（二）深化改革，成立集體經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)。壯大集體經(jīng)濟(jì)要靠改革。但無論怎么改，都不能把集體經(jīng)濟(jì)改弱了、改小了、改垮了，不能把農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利改虛了、改少了、改沒了。只有把農(nóng)民組織起來、資源整合起來、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，壯大村集體經(jīng)濟(jì)才有希望。堅(jiān)持“黨建+村集體經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式，大力推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，堅(jiān)持支部領(lǐng)辦、村組合一、公司運(yùn)營的原則，以行政村為單位成立農(nóng)村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社。合作社設(shè)立股民代表會(huì)議、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)。推行企業(yè)化治理，通過召開村民大會(huì)或村民代表大會(huì)，進(jìn)一步健全理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等決策運(yùn)營機(jī)構(gòu)，完善理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)營人員負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格規(guī)范重大決策、管理運(yùn)營、利益分配、資本管理等日常行為，不斷提高組織規(guī)范化水平。確保村集體的每一分錢都花在刀刃上，廣泛惠及農(nóng)民群眾。通過改革，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民，讓支部更有凝聚力，村莊更有精氣神，村民更有歸屬感。

（三）統(tǒng)籌運(yùn)管，形成集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力。村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)行“三個(gè)統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一管理。村黨組織牽頭進(jìn)行清產(chǎn)核資、確權(quán)登記、量化評(píng)估，有效整合，全部入社。以集體“三資”為主體，吸納無勞動(dòng)能力貧困戶、長期外出務(wù)工農(nóng)民、其他有意愿流轉(zhuǎn)農(nóng)戶以及專業(yè)合作社的土地、果園等資產(chǎn)流轉(zhuǎn)入社，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一購銷，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)民抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是統(tǒng)一用工。村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社組建產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，吸收本村富余勞動(dòng)力加入，動(dòng)員外出打工農(nóng)民返鄉(xiāng)加入產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍就地務(wù)工。既解決農(nóng)民外出打工“活難找、薪難討”的困境，又解決家里老人、孩子無人照料的問題。同時(shí)，還能解決村級(jí)組織議事無青壯年群眾參與的問題，促進(jìn)家庭和諧、農(nóng)村穩(wěn)定，增強(qiáng)農(nóng)村活力和生機(jī)。三是統(tǒng)一籌資。村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社作為一個(gè)特殊的獨(dú)立法人，可以承接省、市、縣各級(jí)產(chǎn)業(yè)扶持資金、扶貧資金等各類政策性財(cái)政資金，可以向金融部門抵押貸款，可以吸納民間投資入股，通過多種渠道撬動(dòng)更多金融資金、民間投資、社會(huì)資本投向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

（四）創(chuàng)新路徑，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色，要走出一條人無我有、科學(xué)發(fā)展、符合自身實(shí)際的道路。要圍繞百里產(chǎn)業(yè)大環(huán)線，多產(chǎn)業(yè)、多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。按照“建一個(gè)萬畝產(chǎn)業(yè)園，連片增收過億元，一個(gè)戶辦產(chǎn)業(yè)園，人均增收超萬元”目標(biāo)，積極引導(dǎo)培育建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要著眼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)前瞻需求，根據(jù)各村不同的資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極探索多類型、多渠道、多元化的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收型經(jīng)濟(jì)。圍繞柑橘、畜禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將村集體土地和農(nóng)戶流轉(zhuǎn)入社土地統(tǒng)一種植優(yōu)質(zhì)柑橘，同時(shí)發(fā)展果藥經(jīng)濟(jì)和家禽養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì)。二是發(fā)展資產(chǎn)盤活型經(jīng)濟(jì)。盤活宅基地和四荒地，探索農(nóng)村宅基地有償退出機(jī)制，通過實(shí)施土地整理和土地增減掛鉤項(xiàng)目，大力開發(fā)荒山、荒坡、荒地、荒灘和閑置的農(nóng)村宅基地，將新增土地流轉(zhuǎn)租賃給新型經(jīng)營主體或入股龍頭企業(yè)。所得租金按村、組、農(nóng)民1：2：7的比例分配，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民長效增收。三是發(fā)展混合經(jīng)營型經(jīng)濟(jì)。將股份經(jīng)濟(jì)合作社的資產(chǎn)資源量化折股，以入股的形式參股經(jīng)營穩(wěn)健的工商資本或龍頭企業(yè)，定期按股分紅，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。四是發(fā)展勞務(wù)創(chuàng)收型經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社下設(shè)勞務(wù)服務(wù)部，由合作社勞務(wù)服務(wù)部有組織的為柑橘、水果規(guī)模經(jīng)營戶提供果園修剪、打藥、套袋、采摘以及代種代收等專業(yè)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)集體盈利、個(gè)人增收。五是發(fā)展產(chǎn)業(yè)延伸型經(jīng)濟(jì)。圍繞柑橘、水果等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展果品包裝、運(yùn)輸、貯藏等相關(guān)配套服務(wù)增加集體收入。六是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游型經(jīng)濟(jì)。結(jié)合井研深厚的國學(xué)文化、耕讀文化，培育分享農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)推動(dòng)美景美村美宿美食“四美融合”，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

（五）利益聯(lián)結(jié)，共享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。探索新型主體與農(nóng)戶建立保土地租金、保農(nóng)戶就近務(wù)工、保貧困戶零投入創(chuàng)業(yè)、保產(chǎn)品訂單收購等四保和銷售利潤二次返利分紅，農(nóng)戶土地、資金入股企業(yè)經(jīng)營保底分紅，果品保鮮存儲(chǔ)增值分紅的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。為了讓集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果惠及全體村民，可學(xué)習(xí)借鑒建立集體收益“4321”分配機(jī)制：提取村股份經(jīng)濟(jì)合作社年純收入的40%用于全體股民按股分紅，使群眾真正分享到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的真金白銀的實(shí)惠；30%用于農(nóng)村公益事業(yè)，積極改善水、電、路等村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)；20%作為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，投向有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；10%用于扶危助殘濟(jì)困，資助貧困學(xué)生，救助大病患者，照顧孤寡老人，有效解決上不起學(xué)、看不起病等現(xiàn)實(shí)問題。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，才是脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力，才能讓貧困群眾短期能脫貧，長期能致富。

【篇四】村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

為進(jìn)一步推動(dòng)我居產(chǎn)業(yè)富民工作，促進(jìn)我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)步提升，按照上級(jí)要求，制定我居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

　一、基本情況

有個(gè)自然莊，個(gè)村民小組，人口數(shù)，耕地面積畝，我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞，小型豬場(chǎng)。

二、發(fā)展方向

努力發(fā)展扶貧廠房等，我居打算在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我們也為農(nóng)民提供科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù)，提高收入成效。鼓勵(lì)農(nóng)民積極投身于扶貧廠房的建設(shè)隊(duì)伍，提高農(nóng)民積極性及覺悟性，鼓勵(lì)農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

三、打造特色品牌

根據(jù)市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮本村人才，土地，環(huán)境地理優(yōu)勢(shì)，合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路，通過大力推進(jìn)規(guī)模化，標(biāo)準(zhǔn)化的種植，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化進(jìn)步，加大扶貧廠房的發(fā)展力度，擴(kuò)大知名度，做大做強(qiáng)果林園，木板廠，扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。

四、發(fā)展村集體項(xiàng)目

今年，在原來的扶貧廠房建設(shè)上，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。同時(shí)，我居計(jì)劃今年在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房，努力壯大集體經(jīng)濟(jì)，提升村集體經(jīng)濟(jì)收入。此外，爭(zhēng)取項(xiàng)目，對(duì)于我居的環(huán)境整治和小廣場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持。圍繞市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者個(gè)人意愿，加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入，以就業(yè)為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。依托上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門，加大職業(yè)技術(shù)提升計(jì)劃和貧困戶教育?扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實(shí)現(xiàn)靠自身脫貧致富。